中央扫黑除恶第十九督导组向贵州省反馈督导情况

　　根据全国扫黑除恶专项斗争领导小组的部署,5月24日,中央扫黑除恶第19督导组组长乔传秀向贵州省反馈督导情况。贵州省委书记孙志刚就做好督导整改工作作表态讲话,中央扫黑除恶第19督导组副组长李伟、省政协主席刘晓凯出席会议,省委常委、省委政法委书记时光辉主持会议。

　　根据中央统一部署,2019年4月8日至5月8日,中央扫黑除恶第19督导组对贵州省扫黑除恶专项斗争工作进行了督导。5月22日至23日,全国扫黑除恶专项斗争领导小组召开第六次会议,听取各督导组工作情况汇报,审议并通过了督导报告等相关文件。

　　乔传秀传达了全国扫黑除恶专项斗争领导小组第六次会议精神,要求贵州省认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央决策部署,以改革创新、攻坚克难的决心和劲头,持续发力,善作善成,完善“啃硬骨头”的措施、对策和办法,真正把督导工作成果转化为深入推进扫黑除恶专项斗争的实际成效。

　　乔传秀指出,中央第19督导组督导贵州期间,牢牢把握以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,认真贯彻落实党中央决策部署和中央扫黑除恶具体要求,在省委省政府的重视支持下,始终坚持把政治督导贯穿于全过程,始终坚持把依法推动重大案件办理贯穿于全过程,始终坚持把真督真促、以督促改贯穿于全过程,始终坚持把助推基层党组织建设、如期打赢脱贫攻坚战贯穿于全过程,始终坚持把强化自身自律意识和法治思维贯穿于全过程。进驻贵州期间,督导组坚持以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,认真贯彻落实党中央决策部署和中央扫黑除恶督导工作培训班精神,紧密结合贵州省实际,按照统一部署安排、方法步骤开展了督导工作。督导期间,督导组与823名省、市(州)、县(市、区)党政领导和部门主要负责同志及基层党员干部进行个别谈话,查阅文件材料共计7490余份,评查在办和已办案件129件,调阅案卷2192册,到24个省直厅局走访问询和重点督导。下沉督导了9个市州和贵安新区及33个县(市、区)、62个乡镇(街道)、94个村(社区),发放调查问卷1348份。督导组共接收举报线索20614条,其中:来电10346条,来信10268件,督办线索1166条,督办重点案件线索115件。督办重点案件230件。

　　在督导过程中,督导组坚持紧紧依靠贵州省委省政府,有序有效开展工作,起到了一定的影响和推动作用。比如:群众举报线索明显增多,案件数量明显上升,办案质效明显提升,依法严惩和深挖彻查声势明显增强等。据省扫黑办提供的数据,督导期间,贵州省新侦办涉黑犯罪组织20个、恶势力犯罪集团和团伙45个；新抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人731人,新破获涉黑涉恶案件65起,检察机关新批准逮捕109人,审判机关新判决认定涉黑案件22件248人。新判决认定涉恶案件57件400人。纪检监委新立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶问题300件338人。全省查处“保护伞”零立案县(市、区)由36个减至0个。

　　乔传秀指出,从督导的总体情况看,贵州省委省政府对扫黑除恶专项斗争思想上高度重视,政治上高度自觉,行动上坚定有力,目前全省扫黑除恶专项斗争阶段性成效更加明显。其特点比较鲜明,突出特色体现在:一是坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,自觉把专项斗争作为全省工作大局和中心任务来谋划推进。省委省政府坚持把扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重大政治工程,作为助推脱贫攻坚、实现高质量发展的重大保障工程,作为努力把贵州建设成为全国最平安的省份之一、不断提升人民群众获得感幸福感安全感的重大民生工程来推进落实。二是党政主要负责人带头强化政治担当,压实压牢政治责任。省委书记孙志刚同志认真履行第一责任人职责,多次主持召开会议进行研究部署,亲自推动重点案件办理,深入基层一线调研指导；对中央督导组指出突出问题、督办的重点案件,亲自及时研究,明确整改分工责任；对各级党政主要负责人提出“一个带头、七个亲自”的明确要求。省长谌贻琴同志注重深入基层调研推动,亲自协调解决推动整改问题。三是立足高定位高标准,坚持边督边改、立行立改、督改同步。对于督导组指出的问题、提出的涉黑涉恶重点线索、督办的重点案件,及时组织整改落实、依法依纪依规办理,并反馈结果。四是坚持扫黑除恶专项斗争助推如期全面打赢脱贫攻坚战。深入开展农村扶贫开发领域扫黑除恶、清霸治乱工作,铲除脱贫攻坚的拦路虎、绊脚石,努力以依法打击的战果、行业整治的效果、固本强基的成果,坚定打赢贵州省脱贫攻坚战的决心信心。

　　乔传秀指出,全面对标习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,对照人民群众满满的更美好期望,贵州省扫黑除恶专项斗争还存在对专项斗争重视程度和工作推进力度不够平衡、部门协同合作不够紧密、部分地区依法严惩和深挖彻查不够到位、标本兼治和源头防范机制建设存在一定差距、农村基层组织建设任务还相当繁重等方面的问题,需要高度重视、切实改进。在政治站位方面,主要是少数地区和部门思想认识不够到位、压力传导不够有力、斗争精神不够强等。在依法严惩方面,主要是部分地区和部门线索摸排核查不够到位、办案质效不够高、政法机关之间协作衔接不够紧密、对新型涉黑涉恶犯罪的应对能力有待提高等。在综合治理方面,主要是少数地区齐抓共管的工作合力尚未完全形成,相关行业监管部门工作力度不大、对重点人群服务管理不到位、治安管理存在薄弱环节等。在深挖彻查方面,主要是部分地区和部门“打伞破网”力度不够大、“打财断血”工作不到位、刀刃向内勇气不足、协同联动不得力等。在组织建设方面,主要是少数地区软弱涣散党组织整顿还不到位、农村基层党组织后备力量不足、宗族家族势力在一些地方较为突出等。在组织领导方面,主要是部分地区和部门组织协调不够有力、宣传工作方法方式比较单一等。

　　乔传秀强调,开展扫黑除恶专项斗争,是习近平总书记亲自作出的一项重大战略决策,是党和国家事业发展全局的一项重大政治任务,希望贵州省进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深化对扫黑除恶专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识,切实提高政治站位,以抓好督导整改为契机推动全省专项斗争取得新突破、新成效。一是进一步强化政治担当,在压实各级各部门政治责任上加大力度。要持续加大压力传导,不断强化各级各部门的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是进一步强化依法严惩,在落实“黑恶积案清零、问题线索清零”上加大力度。要保持对黑恶犯罪的高压严打态势,盯紧全面深入开展线索大摸排,持续集中力量攻克一批涉黑涉恶大要案。三是进一步强化深挖彻查,在实现扫黑除恶与“打伞破网”同步推进上加大力度。要加大责任倒查力度,对不担当、不负责,缺乏斗争精神,甚至充当“软保护”的党员干部,务必问责。四是进一步强化综合治理,在履职尽责、齐抓共管上加大力度。要压紧压实行业主管部门的监管责任,紧盯本省易滋生黑恶势力的重点行业领域,严防和惩戒不作为、慢作为、乱作为。五是进一步强化群众观念,在相信群众、依靠群众,以群众满意度评实效上加大力度。要持续深化宣传工作,畅通群众举报渠道,完善落实奖励保护机制。六是进一步强化固本强基,在加强基层党组织建设上加大力度。尤其要重视偏远山区、深度贫困村、经济基础薄弱村的村干部后继乏人问题。大力惩治“蝇贪”,清除“村霸”、家族宗族恶势力。七是进一步强化边督边改,在充分发挥督导“撬动”作用上加大力度。要在省内持续适时组织开展集中专项督导、重点地区随时督导和督导“回头看”。

　　孙志刚在讲话中指出,中央扫黑除恶第19督导组反馈的意见,体现的是中央要求,代表的是中央权威。全省上下一定要把抓好督导反馈意见整改作为践行“两个维护”的必然要求,作为坚持以人民为中心发展思想的具体体现,作为提高社会治理能力的迫切需要,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,严格对表对标,抓紧整改、全面整改、彻底整改,以实实在在的整改成效让中央放心、让督导组放心、让全省人民满意。

　　孙志刚强调,要以抓铁有痕、踏石留印的作风,压紧压实各级党委政府特别是党政一把手整改责任,严格进行整改督导问责,确保督导组反馈问题逐一整改落实。要坚持举一反三,建立长效机制,着力构建上下协同、横向配合、无缝衔接、整体推进的扫黑除恶专项斗争工作格局。要以抓好督导整改为契机,进一步提高政治站位、强化政治担当,突出依法严惩、确保斗争成效,深化综合治理、形成强大合力,落实深挖彻查、全力“打伞破网”,建强战斗堡垒、夯实基层基础,奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

　　会议以电视电话会议形式召开。中央扫黑除恶第19督导组成员；省委常委,省政府有关负责同志,省法院院长,省直有关部门和贵阳市有关负责同志在主会场参加会议。各市(州)、贵安新区、各县(市、区)设分会场。(记者 王恬)