原标题:我市城区老工业区搬迁改造工作成效显著
在国家发改委和省发改委的大力支持下,我市认真贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划2013-2022年)》和《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》精神,按照“出城入园,集聚发展”、“腾笼换鸟”的思路,积极开展资源城市转型升级和城区老工业区搬迁改造工作。2015年我市城区老工业区搬迁改造工作成效显著。
着力支持企业搬迁改造,产业布局明显优化。 根据白银区工业企业情况,主要实施搬迁改造和就地转型两种方式。白银区老工业区搬迁改造企业都能积极配合搬迁改造工作。特别是甘肃华鹭铝业整体搬迁改造,市政府专门成立了华鹭铝业“出城入园”工作推进领导小组,2015年9月,市政府和中国铝业、白银有色集团共同协商,签订了《甘肃华鹭铝业有限公司出城入园合作协议书》,实施甘肃华鹭铝业公司出城入园项目,该项目计划投资18.5亿元,在白银刘川工业园投资建设10万吨工业型材和15万吨碳素项目。目前,华鹭铝业出城入园项目在刘川工业集中区的建设用地平整工作(1000亩)顺利推进,计划2016年初开工建设。其他规上企业和中小工业企业在做前期搬迁准备工作。
着力盘活腾退土地,城市功能逐步改善。 动员华鹭铝业、长通电缆厂等大型企业迁入承接地白银高新区、刘川工业集中区、银西产业园等园区,充分利用腾退土地,主要用于房地产开发和公共设施建设。对原华鹭铝业“出城入园”置换的土地,规划变更为商用土地,其收益全部用于华鹭铝业“出城入园”和职工安置。原白银针布厂腾出土地被白银金域美景房地产有限公司开发,投资13亿元,实施“金域观澜”项目建成高档住宅楼22栋,总建筑面积35万平方米,配套建成幼儿园、观澜商业街,有效提升城市形象,提高居民居住品味。长通电线电缆有限责任公司创新能力建设项目搬迁改造项目腾退土地面积487亩,原厂址被福门房地产开发公司开发建设福门·华府世家项目,计划滚动投资16亿元,建设高档住宅小区,配套建设幼儿园、小学、养老服务中心、菜市场,城市综合体等,住宅一、二期,益民菜市场已建成。
着力培育新的增长点,新兴产业稳步发展。 积极培育新能源、新材料、精细化工、生物医药、新型建材、先进装备制造等战略性新兴产业,先后引进重铬酸钠及配套清洁生产、镍氢动力电容电池、金红石型钛白粉、无人机和轻型载人飞机、新工艺芳烃等一批重点项目,全市高新技术企业总数达到26家,加快推进碳纤维工业园、稀土产业园等项目建设,甘肃稀土新材料、白银有色长通电线电缆、中科宇能、郝氏碳纤维等4户企业入选全省战略性新兴产业总体攻坚战骨干企业,战略性新兴产业完成增加值54.4亿元,同比增长61.8%。
着力加快基础设施建设,承载能力有效提升。 按照《白银市白银区老工业区搬迁改造实施方案(2015-2022年)》要求,加快老城区和承接园区基础设施建设进程。市政基础设施改造建设方面:新建上海路北段、凤凰街、北环路西段、水川路、银山路等5条道路;续建国道109线白银过境段东段改扩建工程、支二号路、西山路南段、北环路、银西中路等6条道路工程。白银市热电联产配套供热管网项目总投资6.78亿元,2015年改造完成主管网23公里,建设换热站18座,完成投资3.5亿元。北环路地下综合管廊项目已开工建设,完成管沟开挖5公里。银东工业园供水管网工程项目新建生产管道7.4公里,已经完成,投入运行;白银区污水处理再生利用工程已完成再生水厂建设任务,配套建设回用水管道9.3公里,向热电联产项目供应达到一级A标准的合格中水;白银市污泥处理工程建设任务已基本完成,污泥处理厂系统调试完成,进入试运行阶段;白银城区供水管网改扩建工程改造新建供水管网20公里。园区承接地建设方面:加大“筑巢引凤”力度,总投资12.3亿元的亚行二期贷款项目正式签署贷款协议,前期工作全面完成,刘川工业园基础设施项目开工建设。“一区六园”入园企业达到424家,预计2015年完成工业增加值102亿元,固定资产投资83.51亿元,分别增长15.9%和20.6%。
着力加强污染土地治理,生态环境显著改善。 白银区老工业区搬迁过程中,统筹规划实施生态修复与环境治理工程,坚持保护和建设并重。加快治理土壤重金属污染、水污染,对残渣进行二次利用,以城乡大环境绿化为重点,促进人与自然和谐相处。开展重金属污染综合整治及生态修复工作,共筹措资金16亿元,实施白银公司铜冶炼含砷酸性废水达标治理技术改造等点源治理项目13个,基本完成重金属污染源头治理,沿线重金属企业废水、废气实现达标排放,东大沟水质有了明显改善;累计投资4184万元,采用污染底泥异位存储、固化稳定化处理、植物修复等方式,启动了东大沟重金属污染河道综合整治,治理河道7.5公里。
着力推进工业遗产保护利用和“三老”改造利用,资源潜力有效释放。 加快银光公司、白银公司、华鹭铝业等城区老工业企业生活区供水、供电、供暖、道路、管网和老旧生活小区节能、加固等配套设施改造,推进一批重点项目实施。白银火焰山国家矿山公园建成,矿山周边生态环境得到改善,矿山遗址特色旅游进一步发展。白银区发挥铜城资源优势和区位优势,依托铜加工企业,建设白银铜文化创意产业园区,实现了工业遗产的合理利用和保护。