房地产业成腐败高发领域 干部以大拆大建出“政绩

    据8月5日《中国经济周刊》报道，根据中央巡视组的反馈情况和各地方的整改通报，在前三轮被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产业腐败。

    这样的情况已经引起了高层注意。在7月16日召开的2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上，中纪委领导指出，在腐败问题上，要紧盯矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。

    从近年来被查处的官员中，人们也能感觉到房地产领域腐败问题的突出。从被查处涉房的官员级别来看，不仅有“老虎”，还有大量“蝇贪”。“老虎”级别的，比如，内蒙古原党委常委、统战部长王素毅收受房地产商巨额贿赂；湖北省政协原副主席陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权。同时，在北京、重庆，中央巡视组发现，“小官巨腐”问题严重，征地拆迁问题较多。

    为什么房地产领域腐败多？第一，与房地产建设特点有关。房地产涉及范围广，如土地征用和出让、项目审批、资金拨付、房地产开发和销售等，有人梳理，至少有近十种涉及房地产腐败的手段。比如，一些人通过向有关领导打招呼，敦促相关房地产项目尽快通过规划审批；一些官员插手项目招投标，国有土地出让；一些人在房地产开发领域以权谋私、以权谋地，违规经商办企业等等。

    第二，大拆大建可以拉动GDP增长，可以显示出干部的“政绩”。更重要的是，大拆大建需要投入，可以给一些人带来更多、更大的寻租机会。所以不少人都瞄准了房地产这块“唐僧肉”。

    时下，新型城镇化建设正在加快，大量的城建项目在上马，房地产开发和建设亦势不可挡。要想减少房地产腐败，关键要加大反腐的针对性。

    首先，要完善有关制度，避免相关领导权力过大、一个人一句话便决定了城市规划。

    其次，要加大房地产项目的监督力度，其中，公开是最有效的办法。一个项目从规划、立项、建设等，不但要公开各种审批手续，还要公开资金投入，尽可能避免暗箱操作。

    此外，既然房地产开发是腐败高发领域，那么反腐就要把此作为重点领域。对一些搞大拆大建的城市，对一些群众反映强烈的问题，应当进行一些专项巡视。正如中纪委领导所说，当前目标是遏制腐败蔓延势头，保持高压态势，哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁。(肖华)