打破行业行政垄断 放权出租运营市场
21.01.2015 03:49
本文来源: 贵州地方新闻网
打破行业行政垄断 放权出租运营市场 8 日下午开始,南京火车南站、小红山客运站、禄口机场等地发生不同程度的出租车停运事件。在南京南站,停运的出租车一度达到数百辆。交通、公安等部门已介入处理。 出租车业是一个政府、出租车公司、出租车司机和消费者四方博弈的市场。百姓普遍吐槽高峰期打车难、拼车现象严重、出租车驾驶员乱加价等问题。笔者也遇到过出租车司机脸难看、车难进,常被拒载等不愉快经历。但出租车司机却有自己的“苦衷”。他们抱怨出租车公司份钱高、管理严,有时候宁愿休息也不愿意运营,就连高峰期都不挣钱。笔者感觉,关键就在于承包经营的运营模式和高额的“份钱”。 每当遇到城市出租车行业争议的时候,政府就出台一次改革举措或者召开听证会,上调出租车价格,亦或是加大补贴等。但结果看来这些手段都治标不治本。导致出租车行业利益格局严重扭曲的症结还在于承包经营的体制。出租车司机成为工作强度高但收入偏下,尽管提高出租车价格也也不能给出租车司机带来更多的利润,因为会有更多的民众选择价低的公共交通。所以司机比百姓更不愿意提价。 笔者认为,出租车行业的问题经常周期性地出现,不但影响百姓的出行,也损害交通运输也的利益。必须从根本上改革出租车行业的运作模式。近年来,中央一再出台文件,要求政府简政放权,还利于市场,出租车行业也不例外。首先必须对出租车行业的成本核算及利润进行公开透明的审计,真正摸清家底和利益分配格局;其次,放权于市场,打破行政对出租车行业的制约和管理,恢复个体出租车牌照拍卖。对此,国外有很多先进经验。他们组建出租车行业协会,由协会负责出租车司机的培训、准入和运营监管,我们也可以试点借鉴。当然,有改革就会有坚冰。要破除既得利益者的拦阻,还需要我们拿出啃硬骨头的勇气,改善民生,提高出租车行业准入门槛和收入水平。
本文来源: 贵州地方新闻网
21.01.2015 03:49