打造长毛兔第一大县 推进产业化精准扶贫
打造长毛兔第一大县 推进产业化精准扶贫
普安县人民政府
普安县长毛兔养殖是宁波市镇海区对口帮扶的一个可持续发展产业项目，2007年开始引种示范养殖，目前，我县养殖农户223户，存栏达6.2万多只，兔毛产量40吨，产值800万元，农户纯收入300万元，户均增收3.2万元，长毛兔产业打造取得了阶段性成果。预计2015年养殖户发展到300户,长毛兔存栏10万只。规划到2020年养殖户6000户，兔存栏200万只，年产兔毛1750吨以上，产值3.5亿元。
一、重规划，明晰发展思路
为破解养殖中存在的技术、品种等难题，我县采取“走出去”与“引进来”相结合的方式，多次组团赴浙江、山东等地考察调研，邀请国家兔产业首席科学家秦应和等知名专家、学者到我县指导；成立长毛兔产业发展攻坚小组，组建了县兔业发展中心，制定出台了《加速长毛兔产业发展壮大的实施意见》、《普安县长毛兔产业2015—2020年发展规划》、《全县现代高效农业示范园区建设实行工作责任包保的实施意见》等指导性文件，对我县长毛兔发展进行定位。紧紧围绕《贵州省长毛兔产业化扶贫规划（2015-2020年）》，始终坚持“建设大基地、培育大龙头、打造大品牌、形成大产业”的现代农业发展思路，把长毛兔作为精准扶贫的重要抓手，坚持公司+农户+基地、合作社+农户的发展模式，培育壮大龙头企业，建设产业园区、养殖专业村、示范小区，完善产业链条，健全产业体系，推动长毛兔产业持续健康发展。
二、抓统筹，咬定目标不放松
一是切实加强组织领导。加强对兔产业发展的统筹协调，坚持一个季度一次现场推进会，协调解决长毛兔产业发展存在具体问题。二是坚持“一把手”工程不放松。自2014年以来，县委、县政府已明确将长毛兔产业发展作为乡镇、部门一把手工程，并把长毛兔产业发展任务分解至乡镇、到干部、到人头，继续推行5310工程，实行1名主要领导每年发动5户养殖户，1名副科级领导发动3户养殖户，1名技术干部发动10户养殖户，确保发展一户、成功一户，扶起一户。三是完善优惠政策。制定一系列持续稳定的扶持政策，建立产业扶持长效机制。加大资金、科技等方面扶持力度，对龙头企业、养殖大户，给予重点扶持。
三、强龙头，带动产业发展
加大招商引资力度，引进有实力的兔绒加工企业，延长产业链，并借助龙头企业入驻契机，建设以长毛兔产业为主体的产业园区。在引进贵州新大德信兔业发展有限公司基础上，筹建长毛兔原种场、长毛兔良种扩繁场、长毛兔养殖培训基地、长毛兔专用饲料加工厂、兔毛加工厂、兔毛交易场、兔毛储备冷库、兔肉加工厂等龙头企业，形成系统的配套产业链，完善长毛兔产前、产中、产后的服务体系。辐射带动更多的农户养殖长毛兔，实现“产、销、加”一条龙。
四、筹资金，夯实发展基础
一是完善产业基地配资设施。整合交通、供电、水务、农业等部门资金，完善与长毛兔产业基地配套的路、电、水、沼气等基础设施。到 2020 年，建设产业基地道路50千米、供电线路 50千米、供水管道50千米、沼气池共1万立方米。二是着力解决农企融资。组建1至2家农业融资实体公司，依托融资平台作用，为我县长毛兔重点项目建设、中小企业和农户提供贷款服务，解决融资金担保问题，整合各方面力量和资源支持发展。
五、建机制，完善服务体系
一是完善技术培训体系。瞄准长毛兔产业高端前沿科研院所，争取国家级产业科研机构在我县建站，强化科技支撑；以县职校为依托，充分整合相关培训资源，以普安德信兔业研发培训中心和县职教中心为核心，在产业重点乡镇和中心专业养殖村、专业养殖组建培训场，定期开设培训班，采取多种培训方式，将行政干部培训成长毛兔产业发展的“行家”，畜牧技术干部培训成长毛兔养殖技术的“专家”，养殖户培训成养殖能手。二是完善防疫防病体系。完善县、乡（镇、街道）、村（社区）三级防疫机制建设，完善全县长毛兔养殖管理档案，实行一户一档，实现防疫防病的精准管理。以发展兔产业专业合作社、养殖小区、养殖专业村(组)为重点，引导兔农集聚规模发展，实现防疫防病集约管理，全力抓好兔产业防控体系建设。三是建立长毛兔发展风险基金。采取政府出一点、企业拿一点、社会筹一点“三个一点”的办法，建立长毛兔发展风险金，合理确保兔毛收购保护价，以此应对市场风险，解决兔农的后顾之忧，确保兔产业持续健康发展。同时，积极引导兔农发展兔业专业合作社，实现共同抱团创市场，共同抱团应对市场风险的目标。四是建立长毛兔市场营销体系。以贵州新大德信兔业有限公司为龙头，促使其在2015年完成种兔繁育中心和饲料加工厂建设，在2016年完成兔绒加工厂建设，形成公司提供种兔、提供饲料、提供科技培训、提供技术支撑、完成兔毛收购“四提供一收购”体系，让农户能在家门口购种、在家门口购料、在家门口售毛、在家门口就业。
六、树目标，实现“五个第一”
高标准高定位发展目标，按照“五个第一”的定位全面打造长毛兔产业。一是养殖规模全省第一。普安气候温凉，昼夜温差大，适宜发展长毛兔养殖，加之我县有丰富的长毛兔养殖经验和牧草资源，及宁波对口帮扶单位和省、州的大力支持、帮助，我县采取招商引资、扶持发展专业合作社和养殖大户等措施，逐步巩固和扩大养殖规模，到2020年全县兔存栏达200万只以上。二是兔绒生产全省第一。以贵州新大德信兔业公司为龙头，培育集技术培训、良种选育、饲料加工、兔制品研发等为一体的长毛兔科技创业园，建设长毛兔全产业链，将公司打造成国家级农业产业化扶贫龙头企业，将普安打造成贵州最大的兔绒生产基地和高档纺织原料加工供应基地。三是品牌影响全省第一。主推“普安白兔”优良品种，做好产地标识、商标注册、标准化生产、认定等工作，加快打响知名品牌。每年举办一次长毛兔养殖技术擂台赛，让养殖户在现场对养兔质量、剪毛速度、兔产毛量等进行比拼，评选“兔王”，展示普安长毛兔品牌形象。四是精准脱贫速度全省第一。长毛兔养殖节约空间，可通过采用多层笼格饲养，500只兔舍只需200多平方米，在房前屋后就地进行饲养，便于管理。我县将6.57万贫困人口纳入长毛兔发展对象，使他们通过发展长毛兔实现脱贫。五是良种繁育基地全省第一。普安历来都有养殖长毛兔的传统，也是在全州最早先引种养殖的县份之一， 2015年依托贵州新大德信兔业有限公司经济实力和技术力量，投资2000万元建成普安德信种兔繁育中心和研发培训中心，用2—3年时间，建设扩繁场4个以上，年产良种10万只以上，成为贵州西南部种兔供繁中心。