哈尔滨市规范涉企行政执法 企业评议活动将向区县执法部门延伸

人民网哈尔滨4月12日电（焦洋）记者从哈尔滨市政府廉政暨政风建设工作大会上获悉，自2012年12月起，哈尔滨市连续组织了5次企业评议行政执法活动（基本情况如下表）。根据本次评议的结果，哈尔滨市政府将联合有关部门，共同跟踪、督办相关部门整改问题，加大对社会热点问题涉及的执法部门的监督力度，使涉企行政执法更加规范，创造更加优良的企业发展环境。

2012年，哈尔滨市政府着力从创新体制、机制入手，在影响发展环境的关键环节和难点问题上抓推进、抓落实、抓突破，结合哈市实际，经过广泛听取企业的意见、建议和充分调研论证，以解决企业反映强烈的“乱检查、乱处罚、乱收费、乱摊派”等问题为切入点，制定出台了国内首部规范涉企行政执法行为的政府规章——《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》（以下简称《规定》），为优化经济发展环境、促进企业发展提供了法律保障。《规定》中设定了涉企行政执法活动审批、涉企常规行政执法检查计划和报备、联合检查、执法检查工作记录、首次轻微违规及时整改不罚、节前安静周、禁止增加企业经济负担、涉企行政执法活动监督、强化行政追究制度等近20项制度，对涉企行政执法行为进行了全面规范。

2014年2月，市政府出台了《哈尔滨市行政执法人员六条禁令》（以下简称《禁令》），禁令中对于行政执法人员“对行政相对人办事推诿、刁难，无正当理由拖延办理或者不予办理”等六种行为先予免职，再依程序处理、问责。同时，市政府部署有关部门狠抓《规定》和《禁令》的贯彻落实，重点对行政审批领域存在问题、群众反映的执法问题等进行督导检查，对专项检查和明察暗访中发现的问题，责成部门进行了整改，取得了实效。

据悉，明年哈尔滨市还将积极探索评议活动向区、县（市）重点执法部门直接延伸，实现全覆盖，并使参评企业了解被评议对象职责内容等相关信息，进一步探索和创新企业评议执法的模式。

五次评议活动汇总表