镇宁县：综合治理、依托项目、联合执法——全力保护桂家湖集中式饮用水水源地

　　桂家湖饮用水源地于2007年被省人民政府正式批复为镇宁县集中式饮用水源地，划分了一级、二级和准保护区，保护区总面积94.9平方公里，其中一、二级保护区和准保护区面积分别为4.44、8.98和81.48平方公里。主要供镇宁县城、丁旗镇、云马厂和红星公司近7万人饮用。同时，桂家湖水库还承担了黔中水利枢纽工程调节水库功能，也是安顺市备水水源地，对镇宁、安顺市，甚至贵阳的饮水供给具有重大意义。现将近年来该县环保部门对该饮用水源地的保护、环保项目实施、水质常规监测、存在的问题及下一步打算作如下汇报：

　　一、近年来饮用水源环境保护工开展及环保项目实施情况。 2009和2011年共投入25万元完成桂家湖饮用水源地一级保护区界标、界桩及宣传栏设置工作;2011年投入15万元在一级保护区四个村寨修建了12 个垃圾池;2014年争取到60万元中央农村环保专项资金，为桂家湖饮用水源地一级保护区四个村寨购置了垃圾压缩车1台，垃圾清运车2台，移动式垃圾斗 16个，不锈钢保洁车16台，果皮箱75个，目前项目已正常投入使用。2014年该局补助桂家湖水管所1万元资金，用于清捞水库周边江漂浮物。2014年还向省环保厅争取了25万元饮用水保护资金，用于水源地一级保护区综合治理项目，主要建设内容为设置围网和宣传警示牌，目前项目已经启动，预计10月底完成建设。除了积极争取上级环保部门资金支持外，2014年还编制了《黔中枢纽中转水库桂家湖周边及上游农村环境连片整治项目专项规划》，《规划》已经市环保局批准实施，为桂家湖饮用水源地整合申报项目提供了基础性指导性文件;同时，经县人民政府同意，该县起草编制《桂家湖集中式饮用水源地(黔中水利枢纽调节水库、安顺市备用水源地)可行性研究报告》，《报告》已编制完成，将更进一步丰富和完善桂家湖饮用水源地保护争取项目资金的范围和渠道。

　　二、水质监测及水质达标情况。镇宁县作为国家重点生态功能县，要求桂家湖饮用水源地每月开展一次水质监测(其中，月监测指标28项，季监测指标61项，全年做一次水质109项全分析)，据监测报告数据显示，桂家湖饮用水源水质常年水质达标率为100%，饮用水安全得到切实的保障。

　　三、存在的问题及下一步环境保护工作打算。

　　存在的问题：一是目前桂家湖周边四个村寨环保基础设施已基本配套，由于管理和运行跟不上，“户分类-村收集-乡转运-县处理”的处理模式没有切实落实到位，已建项目发挥的环境效益不是很明显;二是周边村民的种植养殖和生产习惯导致农业面源污染得不到有效控制;三是生活污水分散排放，治理难度大，政府投入不足，上级部门的项目资金小而单一，治理资金缺口大。

　　下一步工作打算：一是围绕《规划》和《可研》，重点打造桂家湖饮用水源保护项目力争纳入国家项目库，拓宽项目资金渠道，实施生态治理和一级保护区移民搬迁;二是建议成立桂家湖饮用水源地保护综合执法队，结合水利、国土、环保、公安等相关部门的管理职责联合执法，有效打击破坏饮用水源地保护的违法行为。三是加大保护宣传力度，督促和引导一级保护区的村寨着实发挥好已实施项目的环境效应，同时2015年将增加一批宣传保护的标志标牌和围栏围网等环境保护设施;四是建议县人民政府将桂家湖饮用水源地环境保护专项资金纳入财政预算，切实保护好镇宁人民的大水缸。