以“六个到位”为牵引不断夯实“扫黄打非” 进基层暨联防协作各项工作

　　6月8日，在全省“扫黄打非”进基层暨跨区域联防协作现场推进会上，省“扫黄打非”工作领导小组办公室主任，省新闻出版广电(版权)局党组书记、局长朱新武同志强调指出，“扫黄打非”工作处于意识形态前沿阵地，深入开展“扫黄打非”进基层和联防协作工程建设各项工作是中央在新形势下的决策和部署，是我们完成好“扫黄打非”工作的规定任务，全省各级“扫黄打非”工作部门务必高度重视并加以认真落实。必须牢固树立“四个意识”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;锤炼过硬的政治素质，严守党的政治纪律和政治规矩，保持昂扬的精神状态，扎实工作、奋发有为，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。全省各级“扫黄打非”办公室必须做到“六个到位”。

　　一是认识到位。全省各级“扫黄打非”办公室要高度重视，要牢固树立“四个意识”，要把“扫黄打非”工作作为党管意识形态的重要抓手，切实摆上重要议事日程常抓不懈。要充分认识到，“扫黄打非”的重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层;推进“扫黄打非”进基层，是维护群众利益并获得群众支持的重要措施，是确保“扫黄打非”保持生命力的根本保障，是做好“扫黄打非”各项工作的前提和基础。

　　二是组织到位。为确保“扫黄打非”进基层暨联防协作工作有人抓、问题有人管、责任有人担，全省各级党委、政府要成立以当地党政分管领导为组长、新闻出版广电部门主要领导为副组长兼办公室主任、有关单位和部门负责人等为成员的“扫黄打非”工作小组及其办公室，统筹、组织、指导、协调、推进各项工作。督促所属各县(市、区)、乡镇(街道)和村(社区)等健全工作机构，配备工作人员，建立“扫黄打非”工作责任制。

　　三是落实到位。全省各级“扫黄打非”办公室要按照中央指导意见和省的实施意见，进一步明确“扫黄打非”进基层暨联防协作工程建设的工作目标、具体任务、分工安排和方法措施等。要求做到：“七进”，即进乡镇、进街道、进农村、进社区、进企业、进学校、进景点;“十有”，即有专(兼)职机构、有办公地点、有办公室(工作站)牌子、有专(兼)职人员、有工作职责、有工作制度、有宣传专栏、有举报电话、有工作台账、有工作经费;“五无”，即无非法出版物公开叫卖、无出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印刷、无有害网络信息传播。在基本建设上，要求“室外有一栏一牌”，即有一个宣传专栏、一块机构牌子;“室内有一图三表三框”，即一张网格图、三份工作表(执法人员登记表、文化企业登记表、市场检查登记表)、三个工作框(人员组成框、工作职责框、工作制度框)。各地各部门要结合自身实际，细化制定具体的工作推进方案。

　　四是巡查到位。要把各项工作落到实处，保证工作见思想见行动见成效。全省各级“扫黄打非”工作部门要把工作重心下沉到基层，加强日常监管、暗访巡查和情况处置。一个工作阶段要选定一个点召开推进会，要合理安排督查组对工作开展情况进行检查，要规定每月至少开展3次市场巡查。要不断充实“扫黄打非”执法队伍力量，充分发挥基层“扫黄打非”网格员作用，要做到各个片区定人、定岗、定责，发挥好基层派出所、工商所、街镇综合执法等部门的作用，密切协作，积极配合，提高执法效能;发挥村(社区、景区景点)群众、保安、保洁等人员作用，要建立“扫黄打非”信息员队伍，发挥好老党员、老干部、老专家、老教师、老模范等“五老”和有关部门工作人员、志愿者作用，建立健全各级“扫黄打非”义务监督员工作队伍。

　　五是考评到位。各级党委、政府要把“扫黄打非”工作纳入意识形态、综治、法制、精神文明建设、文明城市评选等多项考核体系，推动形成上下联动、多方协同、齐抓共管、群防群治的工作格局。在“扫黄打非”目标责任考核中，调整加大进基层和联防协作工程建设工作的考核分值。考评结束后，要对工作扎实、成效显著的地区和单位进行表彰奖励，对工作不力、问题较大的进行通报批评或问责约谈。同时还要积极开展“扫黄打非”进基层示范点建设，充分发挥先进典型的示范引领、辐射带动作用和推广应用。

　　六是宣传教育到位。全省各级“扫黄打非”工作部门要通过广播、电视、报刊、网站、微博、微信、讲座、培训、宣传栏、电子屏等多种载体平台，广泛深入地宣传“扫黄打非”工作的重要意义和目标任务，深入解读“扫黄打非”相关法律法规和政策措施，及时报道各地各有关部门工作成效和典型经验，不断扩大“扫黄打非”工作的社会影响力。今年以来，各地各部门开展了一系列宣传教育活动。如，省“扫黄打非”办公室联合腾讯公司在铜仁市一中举办了“网络安全进课堂”宣传教育活动，普及“扫黄打非”网络知识及版权知识，不断提升少数民族地区学生抵制网上不良信息的能力;贵阳市开展了“扫黄打非”、正版生活、绿色阅读系列宣传教育活动，通过演讲比赛、知识抢答、征文比赛、漫画比赛、专题讲座等多种形式，教育引导学生不购买、不阅读含有淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容的非法出版物、有害“口袋书”和卡通画册、盗版教材教辅和音像制品等;在“4·23”世界读书日和“4·26”世界知识产权日期间，省的部分市(州)及县(市、区、特区)还制作并发放了“扫黄打非”宣传展板、宣传标牌、宣传手册、宣传单等资料，同时以相声、小品、快板、三句半、歌舞等通俗易懂文艺节目形式开展“扫黄打非”寓教于乐活动。