贵州省扶贫办:各指挥部积极安排部署 春季攻势工作显成效
自脱贫攻坚春季攻势行动令正式发布后,各指挥部积极安排部署,工作取得明显成效。截至4月7日,20个极贫乡镇到位资金422317.83万元,其中极贫乡镇子基金264500万元,其他资金157817.83万元。实施项目1393个,其中基础设施类706个,易地扶贫搬迁类25个,产业就业类349个,公共服务类170个,教育扶贫类68个,其他类75个。
榕江县定威乡制定了2017年易地扶贫搬迁方案,年内拟完成50户198人的易地扶贫搬迁工作任务,目前已完成征地工作,在正在进行图纸施工设计。完成2017年第一批财政扶贫资金500万元项目的实施方案编制、上报,确保4月正式实施;完成在摆头村、亚勇村完成460亩的金钩藤种植,截止月底全乡金钩藤种植面积达1800余亩;在全乡实施以两鸡(即绿壳蛋鸡、小香鸡)为重点的养殖产业,今年将定旦村作为两鸡养殖全覆盖示范小区,对全村125户贫困户进行帮扶养殖全覆盖,目前全乡已完成圈舍建设117个(定旦村88个,其中1组33个、三组四组7个、高场4组17个、乌鹅五组12个、摆火16个、七组龙坡14个,已完成鸡圈建设96个;控乃村5个;格览13个,其中1组5个、4组8个);亚勇村280余亩中药材、精品水果示范种植项目,目前已完成土地流转,4月9日前开始种植;定旦村兴新农民种养殖专业合作社实施集中连片葛根种植项目300余亩,拟于4月10日前实施种植。18条通组路中,目前已开工计水一组、四组和格览2、3、4组,定旦产业路一条。4座桥梁中,亚勇大寨桥梁待旅游规划方案确定后即可动工,定旦村桥梁待确定四、五组公路后立即动工,计水桥梁已做地堪,格览桥梁已完成地堪。
镇宁县简嘎乡三个蜂糖李种植示范园(共1000亩)正分别由安顺市农科院、三和水公司、息烽种植场三家单位组织实施,对已下种的蜂糖李,正组织和动员种植户进行浇水和施肥,确保栽种存活率。引进柳江畜禽公司和贵州赤水竹乡鸡公司进行帮扶,实行合作社饲养,企业保底收购,实施“1158”蛋鸡产业扶贫模式,即:1户建档立卡贫困农户建1栋笼养蛋鸡舍,养殖蛋鸡500只,实现产值8万元以上。目前,柳江公司正在翁元村开展首期项目建设试点,目标带动20户贫困户脱贫致富。翁解村林下养鸡项目也在加紧实施,场地平整已结束,目前正在建设鸡舍。同时,镇宁锦润水产公司在翁解村建设6口网箱养鱼项目也已启动。白沙水库的建设进场道路和坝肩正在施工,相关水利提灌建设和配套设施正在与县水务局对接申请。敬老院、社区服务中心和易地搬迁安置的50亩建设用地正在征地,相关程序和资料完善同步跟进。目前该8个村的专业合作社采取村社合一的模式,由现有集体资金作为合作社的启动资金,并吸纳特惠贷资金发展产业项目。其中,磨上村合作社将于4月启动1000亩桉树栽种;岜怀村合作社栽种60亩葡萄;翁解村合作社利用75万元特惠贷开展林下养鸡。
雷山县大塘镇雷山至榕江高速公路项目建设工程(其中大塘境内35公里)可行性研究报告已通过评审,项目用地预审已获得批复,社会稳定风险评估编制已经完成,项目规划选址改线意见得到批复,招投标工作已完成,生物多样性评估报告正在报审;县城至大塘快速通道项目已完成投资方案编制工作,路线走向已经进行现场评审,完成征地1054亩,部分路段已动工建设。新桥小型水库和乌兑小型水库已委托设计单位正在开展外业勘察;大塘镇农村饮水安全巩固提升项目建设已完成可行性研究报告编制工作,并报告州发改委已组织专家进行审查,目前正在根据专家意见进行修改;农田水利工程目前正在编制实施方案;大塘污水处理厂建设已完成项目可研编制,并通过初步审查。莲花小学、幼儿园建设项目已完成征地并进入施工阶段,高岩小学改扩建目前已完成工程量的80%,掌雷小学改扩建项目施工方已进场施工,略果小学已竣工验收;大塘镇卫计能力提升工作方案得到州卫计委批复,大塘镇卫生院和桃江卫生院的新建及改造工作正有序进行,新建村卫生室全部落实建设用地。苗岭天路旅游环线已在桥港村至掌批村段实施阶段性动工,征地工作正在有序进行;完成3个旅游驿站和水上粮仓主题酒店地形图测绘、方案设计,目前正在征求意见,待修改完善后报批实施;大塘镇水上粮仓宾馆项目用地已完成土地征收108亩。2017年春茶生产工作,通过企业+大户带动,目前已完成春茶采摘3000多斤;通过发展鱼酱酸产业,与大塘苗家鱼酱酸食品有限公司合作,落实辣椒种植500亩;积极发展庭院经济,发动农户种植特色鸡花椒3000余株;与本地企业益明食品有限公司合作,落实向日葵种植产业30亩。与贵州合力购物有限责任公司签定农产品采购合同,计划种植马铃薯、南瓜、蔬菜、豇豆、白菜和辣椒等农产品1700亩,目前已完成了800亩马铃薯种植;与贵州黔贵天赐大健康集团有限公司签订丹参中草药种植收购协议,在大塘镇32个村发展丹参种植2500余亩,目前桥王村已完成种植200亩,其余各村正在有序推进。投入3200万元在每个村新建规模约1500平方米的养殖小区32个,目前项目已完成选址工作并开始征地 ;与黔鑫公司签订合作协议,按照每户养200只鹅的规模,计划帮扶200户贫困户发展养鹅项目;投入50万元在年显村发展1万羽蛋鸡养殖项目,带动61户贫困户发展产业,目前已完成项目选址。
赫章县河镇乡“五大战役”相关工作全面推进。截至目前,全乡启动13个项目,到位资金10634万元,已完成投资22735万元(其中子基金8206万元,其他14529万元)。教育扶贫工作已完成摸底核查,学生申请资助正在申请办理中。易地扶贫搬迁工作已完成安置房建设340套,正在建设40套,有130套达到初步搬迁条件,拟组织搬迁入住。产业扶贫工作山东爱佳集团、烟台东方辐照公司等4个企业已签订投资协议;鲁花集团等企业已达成初步投资意向,正在积极洽谈中;产业园区征地已完成1200亩;已完成马铃薯种植40000亩,半夏种植1000亩,苹果种植1200亩,南瓜、红薯等正在进行土地流转;启动200万羽蛋鸡养殖项目,正在开展场地平整和基础设施建设工作。
贞丰县鲁容乡百香果科技示范园采取“公司+合作社+农户”模式,由天保公司与平台公司合资组建贵州鲁容惠农科技发展有限公司,全面负责组织实施。同时大力扶持百香果种植专业合作社,由公司订单式保底收购。目前示范园区第一期工程已完成1000余亩土地整治、搭建好样板棚架1亩,正在搭建500余亩种植棚架,规划示范带动种植5000亩。计划在落烟、纳腊、皎贯三个村大力实施脆红李、青脆李种植6000亩,目前已完成种植近2000亩。结合退耕还林政策,在省经果林专家现场调研指导下,3月启动实施建设江育村100亩桃子示范基地,示范带动在全乡高海拔陡坡地种植桃子1000余亩。鲁容村肉牛养殖场正在建设中,园区占地面积40亩,投资2600万元,建成后年出栏2000头,目前基础圈舍建设已基本完工,正在实施配套水电设施建设。鲁硐组至鲁花组,许妹至鲁花组等6个通组公路建设项目25.994公里,正在开展路基土石方开挖、路基平整或路面硬化。许朝至许妹、大坪至许力、三角坡至大坪、纳腊至乐阳、纳腊至六力、皎贯至后山、皎贯至那丫、闇赖至坝油、鲁容组等8条共计34.8公里通组路已完成规划设计,正在组织评审。沿江5村8000人集中供水工程,已完成水池、泵房、取水口基础开挖,正在实施水池垫浇筑、泵房钢筋加工等,预计2017年7月实现沿江5村户户通水。
册亨县双江镇引进贵州双宇农业旅游开发公司,从元月开始建设,计划在2018年初建成,总投资7000多万元,基地采用“公司+合作社+农户+基地”种植模式,计划在沿江7个村种植香蕉10000亩,芒果10000亩。目前由贵州热科所提供技术支持,已预订完成相关苗木,完成土地流转13000余亩。待项目建成后将提供1000余个就业岗位,直接惠及双江镇贫困群众700余户。加快实施易地扶贫搬迁,截止目前已报名966户3876人(双江镇安置点:86户328人,册亨县城安置点797户3204人,义龙安置点:83户344人)。沿南北盘江7个村通村四级公路全长135公里,路面宽6.5米,总投资6.47亿元。目前已开挖毛路28公里,完成投资1500万元;洛央至八望产旅路全长14公里,路面宽7.5米,总投资2.04亿元,目前已开挖毛路12公里,完成投资800万元;干线快捷通道全长65.8公里,路面宽8.5米,总投资12.92亿元,目前完成毛路开挖4.2公里,完成投资400万元。
从江县加勉乡实施交通建设项目共51个,总投资62231万元,截止目前已经开工建设42,完成投资6254万元,其中3月完成投资2069万元。美丽乡村建设(包括污俄村安置点、别通村安置点、党港村党阳安置点、污扣村污月安置点共4个)总投资791万元;截止目前,南烧安置点正在平整地基,污扣、污月安置点已经完成施工图设计。环境综合整治共20个总投资3845万元,目前正在进行方案设计和征求意见。教育项目共6个总投资1640万元,目前已完成方案设计。乡卫生院标准化建设完成地基平整,完成180万元。文化体育项目共1个总投资160万元,即5个村文化体育活动中心建设(别鸠、污弄、污规、污生、高山)目前正在做方案设计。
黄平县谷陇镇大寨村稀饭冲至污水处理厂河道治理工程已完成现场勘测和调研工作,完成项目征地27.57亩。目前,设计单位根据城规委评审会上各部门专家提出整改意见正在修改工程设计,即将开工建设。银都大道建设项目完成投资2200万元,完成排水工程,正在施工桥梁工程,拟于5月份完成桥梁工程。山坪村仰朵寨土地整治、斑鸠村中寨土地整治2个项目已动工,完成投资55万元,占项目总投资20%,其余35个项目已组织县财政局、县水务局、县农业局、县国土资源局等相关单位完成项目规划设计及预算初步审查,已进入财政预算资金审核阶段。黄谷脱贫指专议〔2017〕2号明确的大寨至克麻至黑冲至大高山公路改扩建项目等20个项目正在开展勘察设计,本月中旬开工建设。谷陇易地扶贫搬迁工程于4月9日正式开工,工程建设共征地410亩,已兑现农户征地补偿款1034余万元(共计356.02亩)。辣椒种植项目总投资119万元,目前投入110万元,共完成土地流转120亩,完成建育苗大棚安装50个,完成育种工作,播种漂盘16000盘;烤烟种植项目今年规划种植2750亩,育苗23249盘,干烟量35万公斤,目前完成土地流转2600亩,烤棚已完成选址,正在场平,烤房建设已完成征地、验算和设计,已完成烤烟种植合同签订工作;花卉种植一期项目完成土地流转80余亩,目前已建大棚20余个;白芨种植一期项目已完成征地106亩,目前正在实施生产便道和库房基础工程;青塘村1000头养牛示范基地处于征地阶段。
望谟县郊纳镇3月29日,引进黔西南州睿杰鹿业发展有限公司,改造郊纳村闲置3500余平方米的养牛场用于圈养梅花鹿,由该公司负责养殖、管理和销售,今年5月饲养第一批梅花鹿100头,鼓励贫困户以特惠贷资金入股,入股特惠贷按10%进行无风险保底分红,贷款资金由该公司负责担保并归还,带动郊纳村贫困户不少于60户。4月6日,第一批200桶已在水秧村、懂闹村率先实施,按贫困户每户2桶的指标分发养殖,目前,水秧村72户144桶,懂闹村28户56桶,其余300桶近期运达实施。食用菌产业加工车间内5个消毒室已建成,办公楼第二层已建成主体框架,并落实木耳摆放场15亩土地。邮亭村蔬菜基地建设已完成高位水池、泵房建设、喷灌设施、管道铺设及地梗(堡坎)堆砌、平整工作;产业路建设完成50%;总体工程量完成75%。水秧村4000头生猪养殖项目,正在整理场平和堆砌堡坎,完成总工程量的30%,计划4月30日完成场平整理工作。佛手瓜示范基地场平整理完成30亩,每亩种植38笼,完成种植10亩,正在同步制作佛手瓜水泥架。老干妈辣椒供应基地建设,完成土地流转130亩并签订协议,整理土地30余亩,完成3个100立方水池选址,正在建设100立方1个,200立方1个,完成总工程量的30%。黄豆种植项目,全镇已完成春季攻势1000亩的种植任务。
纳雍县董地乡推进“华农菌草”养畜项目,3月下旬组织华农集团相关专家提供技术指导,组织对涉及规划种草的村民集中进行栽种技术培训,目前已栽种600余亩草苗。全乡11个村实施22个人畜饮水打井项目,3月份已经启动朴德村和罗嘎村的2个供水打井项目,并督促作业单位对其余9个村进行了地质物堪的工作。供水打井项目将保证全乡11个村的人畜饮水和农业生产用水,从根本上解决董地乡缺水的现状。同时,稳步推进地热温泉的钻探工作,目前已钻探近500米。省国土资源厅下达地灾治理资金653万元,用于青山、联合、沙落等村涉及7个地质灾害点治理。目前已完成地质灾害点进行了前期实地调研和规划,并编制完成了《纳雍县董地乡地灾治理实施方案》,待手续完善后立即上报审查,随即开展董地乡的地灾治理工作。
盘县保基乡2017年异地扶贫搬迁至保基乡小城镇150户已进行基础开挖。2017年春季种植茶叶10700亩、软籽石榴820亩、核桃4024亩、刺梨2100亩,油菜、蚕豆2940亩,近期正在种植优质水稻、乌洋芋、精品水果、林下牧草等,2个点260户努比亚山羊养殖项目开工。格所河旅游景区项目一期工程已完成,龙天佑总兵文化园等重大旅游项目已启动施工。
紫云县大营镇抓好百花村233户1031人的易地扶贫搬迁安置点建设项目,截止目前,百花村一号地块主体完工64套;二号地136套正在抓紧施工中。抢抓时间对搬迁到紫云县新城区安置的贫困户重新进行统计核实,现已签订“一申请两协议”151份。积极构建“龙头企业+专业合作社+贫困户”的发展模式,完成能人培训100余人,流转土地550亩,建造养殖圈舍11个,主体工程已完成45%。补植补种核桃种植5000亩。实施交通项目20个,其中建成桥1座,正在施工通组路19条。其余道路已邀请4家设计单位包片进场设计。实施水利项目9个,其中,打冲沟水库进坝路已施工结束,大营高扬长距离输水工程和三合村等6个排洪项目已完成规划设计并启动实施,完成排洪沟渠建设1300米、建成小水窖20个。
水城县营盘乡鸡戏村共规划桃花鸡生态养殖面积1800亩(流转1500亩,征地300亩),项目预计投入建设资金1.08亿,项目规划种鸡养殖区、孵化室(2个)、育雏室(12个)、肉鸡养殖区、蛋鸡养殖区。目前完成流转土地960亩、征地共310亩、鸡棚搭建270个,种草400亩,育雏室、孵化室正在做具体施工方案。水城县出水沟水库工程左坝肩挖到1964水平,右坝挖到1981水平,目前整体工程完成进度约15%。小山塘建设目前岩脚坝体施工已完成99%,大垭口山塘已完工。鸡龙公路路基完成土石方开挖约为6.26万方,挡墙砌筑完成2.9公里,整体项目完成11.5%。通组公路建设情况:目前通村通组公路共已启动35条,整体项目完成45%。小城镇打造项目于3月27日全部完成开标,涉及农户1900户,现已完成示范性打造30余户。开展桃花鸡养殖技术培训,对全乡共86户235人(含贫困户52户172人)进行了培训。3月27日至3月31日,组织村组干部、合作社、致富带头人、旅游企业、旅游经营户代表,营盘乡党政干部代表,指挥部前线工作队队员等45人赴贵阳市开展为期5天的旅游精准扶贫培训。
长顺县代化镇代化至紫云县板当二级公路建设项目(长顺段),全线复测工作全部完毕,全线共分六个工程队进行全面施工。代化镇境内完成土石方开挖50000方,土石方回填30000方,圆管涵完成了6座,挡土墙完成近10000方,排水沟完成1400米,路基填筑完成3000方。料场场平完成90%,现有施工机械80余台,项目总体形象进度达8%。纳傍村翁岜组道路硬化及代化社区过绕路口至打傍一组至松梢通组道路硬化项目已全部完成;杜任组及打傍组通组路硬化建设项目全部完成路肩墙砌筑及垫石层铺设,水泥硬化完成85%。标准化中心卫生院建设项目全部完成土地征收和地勘,正在进行场地平整和基础开挖,完成平场10%。生猪养殖建设项目已完成土地流转440亩,迁坟100余所,正在进行供电房建设和环评工作;配套建设的进场道路、高位水池已完成规划设计,目前正在进行配电房建设及道路基础开挖工作;完成20个家庭农场选点及土地流转工作,2个样板家庭农场建设已基本完成,预计5月底完成余下18个家庭农场建设。蔬菜基地建设项目已完成土地场坪400亩,道路硬化400米;生产大棚的1、2、3、5、6、8、9号大棚完成主体搭建工作,其余的正在有序推进,预计6月份完工。绿壳蛋鸡培训基地项目目前已完成土地流转140亩,正在进行场平及基础开挖,完成场平鸡圈5个。修建移民安置房258套,安置任务为258户1439人,目前已入住236户1290人,入住率91.5%,剩余12套房预计安置13户72人,已经预分房未入住,同时针对搬迁户子女193人的入学问题,协调37名初中生分别在县民中、二中读初中,9名高中生在县高级中学就读,116名小学已全部就近入学。通过开展电焊、厨师、家政服务等技能培训5期,引导转移贫困户外出务工就306人,通过代化镇打傍蔬菜基地、生猪养殖基地、枫香染等预安排就业224人。开办“扶贫夜校”,组织全镇镇村干部、第一书记深入学习当前扶贫政策及业务知识,目前,培训干部300余人次,涉及群众1000余人次。开展电焊、厨师、家政服务等技能培训5期,引导转移贫困户外出务工100余人。
务川县石朝乡采取每户补助4000元的方式按照宜种则种、宜养则养的原则发展贫困户脱贫产业,共覆盖贫困户825户,投入资金330万元。务川至倒角段道路设计已完成,征拆工作已全面启动,土地丈量已结束,目前正在拆迁。高峰村500亩辣椒基地育苗大棚已搭建完毕,正在采购辣椒苗。金鸡谷农业示范区建设鸡舍61栋,新栽植1225亩已完成400亩,完成林下养鸡存栏8000只。完成京竹村1000亩精品水果,1000亩猕猴桃栽植;浪水村构树产业共计种植3000亩,完成大漆村1000亩黄花栽植。天门大道、迎宾大道、金银大道白改黑工程已全面完成,人行道青石板铺设完毕;香榧大道检查井砌筑完成,雨污分离管道掩埋完成,路缘石安装全部完成,人行道青石板铺设完毕。立面改造工程从天门大道入口方向改造现已改造到服务中心前,屋顶改造工作已同步进行,政府前面居民住房已经改造完成,完成工程总量85%。集镇街道应栽植行道树共计626棵,已全部完成。
石阡县国荣乡基础设施(水、路、电、讯和土地综合整治)已建成12个,其余正在陆续建设中,全乡村组公路通达率95%,截止已流转土地面积达9027.17亩、整治土地面积1000余亩、已整地待栽面积2600亩、已移栽苗木总面积1600亩。易地扶贫搬迁100户450人,其中贫困户89户405人,目前安置34户150人已全面完成报名和入户核查。农村人居环境(10+N)项目已完成31个,总投资1.93亿元。四是社会公共服务(教育、卫生)项目建成5个完小,7个教学点。建成吕家湾生猪养殖区一个,年存栏9000头。14个村级经济合作社已基本建成。六是小城镇及旅游基础设施建设项目已完善10个景区其中以楼上古寨为主,其余各项陆续在开工当中。
平塘县大塘镇300余名干部职工落实包保,量化到户对全镇2651户9177人建档立卡贫困户开展“春季攻势”深度大回访。协调专项资金80万元解决大塘民政物资储备库建设、50万元解决学校取暖设备安装、20吨水泥解决村级基础设施建设等,目前正在开展项目筹备工作。对易地扶贫搬迁工作加强会议调度和现场办公“破题”,制定《大塘2016年度易地扶贫搬迁工作倒排工期实施方案》,明确责任到人,加强问责问效,对“5月30日前完成搬迁入住”的政治任务进行“军令军纪”推进,确保啃下“硬骨头”。完成投资引企2000万元创建海花草示范种植8000亩、中药材示范种植4000亩(已完成核心区种植工作),投资1000万元探索“三变”入股水厂、2000万元发展松茯苓和食用菌扶贫产业、500万元发展肉牛养殖产业等建设项目正在开展评审和项目前期工作。
德江乡桶井乡完成了同心社区集镇白改黑工程建设项目和竹园新农村建设项目。聘请四川旅游规划设计院的专家对玉竹、场坝、同心社区三个乡村旅游项目进行现场勘察和规划设计。全乡目前已完成1.2万亩精品水果种植,项目68个,总投资金额4698.84万元,目前已陆续进入验收阶段。启动了36条道路基础设施建设项目,其中包括通组路27条,产业路9条,总投资金额7726.5万元。实施水利实施项目34个,总投资金额2860万元。已开工建设的有场坝、高井、郑家三个村新农村建设,总投资金额2000万元。启动了涉及6360万元的小城镇建设项目3个。已开工医疗卫生项目3个,投入资金120万元,同时两次组织德江县卫计局、德江县人民医院驻桶井乡卫生院帮扶专家和医疗服务“志愿者”到桶井乡开展医疗扶贫帮扶座谈及义诊活动。共接诊病人412人,免费发放价值6000余元药品。推进教育建设项目23个,涉及资金3500万。开工建设电力建设项目4个,涉及资金3000万;环保建设项目3个,涉及资金750万。