抓住党的基层组织建设的着力点（治理之道）

党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这为加强党的基层组织建设指明了方向、明确了要求。切实加强党的基层组织建设，需要针对突出问题采取有效举措，当前应重点抓好以下几个方面。

　　强化党的基层组织建设主体责任。坚持党要管党、从严治党，首先要落实管党治党责任。过去，党的基层组织建设不同程度存在重业务、轻党建，党建制度坚持不够好、组织生活过得不严肃等问题。现已明确，抓党建要抓责任制，抓责任制要抓责任人，抓责任人要抓第一责任人。党委书记作为第一责任人，要切实把全面从严治党贯彻到基层党建的各个方面和各个环节。

　　提高思想政治工作的针对性和实效性。在党的基层组织中加强思想政治工作，目的是帮助党员、干部树立正确的世界观、权力观、地位观，增强全局观念、法治思维和服务意识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，使党员、干部更好地履职尽责、为人民服务。现实生活中，党员、干部也会受到各种社会思潮的影响，时常要面对利益处理难题，难免会遇到一些不如意不顺心的事情。这就要求基层党组织提高思想政治工作的针对性和实效性，坚持以人为本，注重人文关怀，深入了解党员、干部的所思所想，准确把握其思想脉搏，及时回应其思想困惑，积极帮助其解决实际困难，让其切实感受到党组织的温暖、关怀和支持，把心思和精力用在为党工作、为人民服务上。

　　推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设。习近平同志在党的十九大报告中强调，弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。这为推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设提供了重要遵循。建设学习型、服务型、创新型基层党组织，要带着问题学、针对问题改，不断创新领导方式、工作方式、活动方式，使其更加符合服务党员和群众的需要，努力提高党建工作科学化水平。党的基层组织要组织党员、干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习党史和国史，使其牢记党的优良传统和作风，树立崇高的理想信念。特别是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”。以学习型、服务型、创新型基层党组织建设引领基层党建工作，使学习成为鲜明特色、服务成为重要主题、创新成为不竭动力，推动党的基层组织更好发挥战斗堡垒作用。

　　（作者单位：中共中央办公厅老干部局）