拒绝污染　保乌江长治久清

拒绝污染　保乌江长治久清

——“美丽乌江　拒绝污染”2019年贵州环保行活动综述

　　乌江,作为长江南岸最重要的支流,全长1037公里,五分之四在贵州,是贵州的母亲河。1935年1月2日至6日,红军渡过乌江渡口天险,为之后占领遵义、召开遵义会议提供了条件。而如今,随着经济社会的发展,生态环境的治理问题,成为乌江流域生态文明建设需要跨越的一道新“天险”。

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想,加强乌江流域生态保护与治理,推动乌江流域生态文明建设,推进我省长江大保护工作,根据省人大常委会2019年工作安排,省人大常委会党组副书记、副主任袁周带队,共20余人组成检查组,于9月9日至9月12日开展了主题为“美丽乌江　拒绝污染”的2019年贵州环保行活动。

　　活动深入贵阳、遵义、黔南3个市(州),9个县,20余个点,行程1000余公里,紧盯中央环保督察及“回头看”反馈主要问题、全国人大常委会水污染防治执法检查发现问题、2015年至2017年贵州环保行指出问题,检查整改落实情况。

　　贵阳市:全面治污,还水于民

　　检查组首先来到贵阳市,对六广门污水处理厂、白云区景宏工业园、交椅山渣场、乌江34号泉眼等治污工程、设施进行了走访查看。

　　目前,贵阳市的母亲河——南明河的治污工作是贵阳的工作重点之一。为此,贵阳市正在加紧建设包括六广门污水处理厂在内的18座污水处理厂,以尽快治理污水,还水于民。

　　在贵阳六广门污水处理厂,检查组现场了解了建设情况。六广门污水处理厂占地面积22950平方米,采取深地埋式建设方式,埋深32.1米,建成后有地下6层,主要收集麻冲、冒沙井、春雷、盐务、茶店、沙河、云岩排水干线的污水,规划建设日处理污水12万吨。

　　在肯定了工作的同时,检查组提出,六广门污水处理厂要信守承诺,按照国家环保督查组的要求,在明年6月正式运行。

　　同样得到肯定的还有开阳县洋水河流域总磷污染问题整改工作。

　　来到洋水河边,几位检查组成员将手伸入河中,只见河水较为清澈,无明显异味。很难想象在几年前,这里还是一条污染严重的“牛奶河”。

　　洋水河属于乌江二级支流,主要流经开磷矿区,曾由于长期采磷及磷化工发展造成水体严重累积污染,河水浑浊不见底。2018年,中央第五生态环境保护督查“回头看”现场督察洋水河。5月10日,中央生态环保督查“回头看”正式反馈意见指出“在洋水河内直接投加絮凝剂,表面治理总磷污染”问题。

　　针对这一反馈,开阳县实施整改,提出并实行洋水河拦渣坝库区应急清淤、实施企业“一矿一设施”提标扩容改造等五条措施。经过整改,7家矿山企业和开阳化工公司实现提标排放；洋水河出境断面(大塘口)水质达到地表水III类标准(总磷≤0.2mg/L)。

　　曾是乌江南岸最大的磷污染源头之一的洋水河,如今摘掉了“整改是搞形式主义,做表面工作”的标签,达成“一矿一设施”“一矿一达标”,从根本上解决了洋水河的磷污染问题。

　　遵义市:落实整改　还水以清

　　9月10日,检查组来到遵义市,查看了播州区铁厂镇湘江河河段、遵义市南部生活垃圾填埋场、播州区团溪镇污水处理厂等相关水治理工程、设施。

　　在遵义市播州区铁厂镇湘江河河段,检查组查看了湘江河汇入乌江河的水质情况。

　　据了解,湘江河每年有27亿立方米的水汇入乌江,前些年,这里曾是乌江污染的一大源头,汇入乌江的河段出现过一边黑水、一边清水“泾渭分明”景象,令人震惊。如今,这一景象已不复存在,整个汇入河段水质清澈,几乎无法分辨汇入的水流,水质也从以前的劣V类提升为最高II类。

　　“播州区现在有9个污水处理厂。”遵义市环境局副局长罗时雨向检查组介绍,对于湘江河的治理,采取了三个措施:一是取缔了网箱养鱼；二是加大生活污水的治理力度,兴建了多个污水处理厂；三是加强了工业污染源的治理,最主要是对附近的天磁锰业渣场废水、渗滤液的处理。

　　除了河流治理外,垃圾渗滤液的处理也是检查组来遵义的一个重点检查项目。据了解,2018年11月10日,中央环保督查“回头看”下沉遵义,督察遵义市南部生活垃圾填埋场及渗滤液处理站时提出5个问题:一是垃圾填埋场填埋区域覆盖面积不足；二是垃圾填埋场雨污分流措施不彻底,存在部分雨水进入垃圾填埋场现象；三是该垃圾填埋场渗滤液处理设施处理能力不足；四是未安装渗滤液产生量计量装置渗滤液产生量难以核算；五是未对垃圾填埋场监测井开展自行监测工作。

　　针对问题,遵义市南部生活垃圾填埋场及积极采取整改措施,进行了完成库区8万平方米填埋区域HDPE膜焊接全覆盖、对库区道路内外进行了约4万多立方米的土石方回填等五个方面的工作,取得了显著成效,垃圾渗滤液的处理量从200吨/天增加到了600吨/天,完全满足每日垃圾渗滤液处理需求。

　　经现场检查了解,遵义市南部生活垃圾填埋场排出的水已经达到了国家排放标准,检查组充分肯定了遵义市南部生活垃圾填埋场的工作,评价道:“对中央环保督导组提出的问题交上了一份满意的答卷,为乌江的长治久清立下了功劳。”

　　瓮安河流域:重点治磷　还水以净

　　9月11日,环保行走访了乌江一级支流瓮安河流域,检查了水环境综合治理情况。

　　检查组来到余庆县大乌江镇,查看瓮安河汇入乌江处——大乌江断面水质情况。据了解,乌江干流流经余庆县境内河段长61.9公里,流域面积948平方公里。2016年除1月、6月份外,其余月份总磷均超标,为Ⅴ类水质。近几年,余庆县通过全面拆除辖区网箱养殖(拆除26亩网箱养殖)、加强环境基础设施建设(在10个乡镇建成并运行污水处理厂)、严格落实“河长制”等措施,使得水质逐年变好。根据今年的数据,除6月份为Ⅳ类水质外,其余月份均达到地表水环境质量标准Ⅲ类水质。

　　检查组对大乌江断面的治理工作作出了肯定,指出大乌江断面是乌江出水质量好坏的“晴雨表”,前几年的贵州环保行活动多次来到大乌江断面,检查结果均为总磷超标。今年能够达到大部分月份Ⅲ类水质,成绩令人欣喜,取得了阶段性成果。同时,检查组也提醒,要警惕“九龙治水,各管一段”的管理割裂问题,努力从阶段性成果向决定性成果发展。

　　在瓮安县,检查组对瓮安县城市三期污水处理厂、瓮安县工业园区(雷打岩)工业污水处理厂等相关工程、设施进行了走访查看。

　　据了解,前几年,瓮安河总磷污染治理形式较为严峻,主要污染为磷矿山开采、磷化工企业生产废水和城镇生活污水、农村面源污染等。2011年至2014年,瓮安河天文断面总磷月均值均有超过1mg/L的情况。

　　2016年以来,瓮安县投入12亿余元资金,在流域沿线9家磷矿开采和洗选企业、10家煤矿开采企业和19家磷煤化工企业全部建成“一企一污水处理设施”；先后在岩根河建设了18道生态沉降坝、20个生态收集池和1.5公里生态收集沟等。

　　“近年来,我们牢牢守住发展和生态两条底线,生态文明思想深入人心。”瓮安县委书记张文强介绍,瓮安各级党委、政府树立“像保护自己眼睛一样保护环境”的意识,取得了阶段性成绩。

　　经过这一系列整改治理,瓮安河流域水质总体不断改善,原污染严重的岩根河、青坑河、白水河、草塘河处于达标水平,雍阳河提质见效,瓮安河天文出境断面水质由原来多年的劣V类向Ⅲ类水质转变,自2018年6月起实现月均值达标,断面水体总磷月均值降至0.2mg/L以内,天文出境断面水水质已实现阶段性达标。

　　“各地在乌江流域生态保护工作上整改力度空前加大,整改措施明确,工作真重视、真整改、真投入、真见效,环保基础设施建设得到加强,水质明显改善,总磷污染整治得到控制,网箱养殖得以取缔,取得了实实在在的成效。”对于此次活动的检查结果,检查组如此评价。2019年上半年,乌江I至III类水质断面优良率为98.2%,流域范围内县城以上饮用水水源达标率100%,乌江的生态环境保护在重点抓磷污染治理、强化环保基础设施、全面取缔了网箱养殖、加强乌江流域生态治理、强化保护乌江法治力量等方面,取得了重大的阶段性成果,个别治理工作取得了决定性的成绩。

　　同时,检查组提出,乌江生态环境保护仍然存在一些问题,要认真研究解决,下一步,应推进磷化工企业转型升级,从源头解决磷污染问题；加大整改力度,确保中央环保督察及“回头看”反馈问题和全国人大执法检查组发现问题的全面整改落实；建立生态环境治理的良性机制；建设乌江治理、管理一体的智能化体系。对于乌江的治理和保护,各级政府要深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起保护乌江的政治责任,坚持问题导向,久久为功。（记者　向颖羿）