打基础 拓新路——看石阡如何推进脱贫攻坚

    新华网贵阳２月１７日电（通讯员 戴金松）贵州石阡县是国家扶贫开发工作重点县之一，到２０１５年底，全县尚有贫困村１２９个、贫困人口２０２６８户６５６５１人，脱贫攻坚任务异常繁重。要确保在２０１７年摘掉国家级贫困县“帽子”、２０１８年率先实现小康目标任务，该县各级党员干部正群情激荡、务实苦干，用行动回应着群众期盼。

     抢抓机遇修通致富路

    长期以来，交通不便一直是制约石阡经济社会发展的重要因素。２００９年，省委、省政府提出力争用三年时间实现“县县通高速”的战略目标，该县由此迎来了过境石阡的首条高速公路项目——思剑高速，也迎来了新的发展机遇。

    思剑高速从２０１０年８月开工建设，２０１３年１１月３０日正式竣工通车，结束了石阡不通高速公路的历史。

    两年后，江口经石阡至瓮安高速公路铜仁段建成通车，石阡交通条件进一步改善。

    两条高速公路，缩短了石阡通向山外的时空距离，改变了人们的生活、生产方式。在贵阳工作的戴剑告诉记者：“以前从贵阳回石阡，基本上是以天计算，现在回石阡以小时计算，一天完全可以跑一个来回。”

    思剑高速、江瓮高速建成后，石阡交通区位优势日渐凸显，迅速融入贵阳、镇远、铜仁、梵净山、凤凰２小时黄金旅游圈。在此基础上，该县加快城市主干道建设，拉长延伸城市骨架；加大农村公路建设力度，打通农村发展“最后一公里”。

    据了解，“十二五”期间，石阡先后建设了龙底坝至中坝、鸭背至冷龙城市快速干道项目；完成县乡道提级改造１５１公里，通村沥青（水泥）路建设９８９．５公里及园区、产业公路建设２９６公里，完成鸳鸯湖、坪山至尧上、县城至楼上等旅游公路建设，为石阡２０１８年全面建成小康社会奠定了坚实基础。

    目前，有关部门正在谋划大龙—石阡—湄潭高速公路。这条高速一经建成，石阡将实现高速公路乡镇基本覆盖。

    因地制宜共谋产业发展

    大力发展产业是贫困群众脱贫致富的主要途径。铜仁市委常委、市政府党组副书记、石阡县委书记皮贵怀说：“石阡坚定不移地发展适合本地、有利于老百姓致富的产业，让精准脱贫户参与到产业发展中来。”

    该县制定出台了“１１１２”扶贫增收计划和启动实施了“三个万元”工程，茶、药、果三大主导产业不断发展壮大，尤其是茶产业率先突破，基地由２０１１年的２５万亩迅速发展到现在的４２．５万亩，产量达１．５万吨，总产值９．５亿元。

    同时，发展中药材产业７．４万亩、核桃产业１１．３万亩，水蜜桃、猕猴桃、软籽石榴等精品水果５．８万亩；蔬菜、油茶、乡村旅游等辅助产业均成为农民增收致富的途径。

    该县还结合山地农业特点，因地制宜发展种草养牛６．８５万头、羊１１．２５万只，养殖蛋鸡１３０万羽，禽蛋产量４．６３亿吨，产值３．８亿元，有效增加农民收入。

    按照“园区景区化、农旅一体化”的思路，做大做强园区主导产业和配套产业。目前，已发展现代农业省级园区４个，市级园区８个，县级园区９个，实现乡乡有园区。

    据了解，“十二五”期间，全县农民人均可支配收入由２０１１年的３８７４元提高到２０１５年末的６８６４元，农村贫困人口从２０１１年的１６．６６万人减少到２０１５年末的６．５７万人，贫困发生率由２０１１年的４４．３９％下降到２０１５年末的１７．４３％，共减少农村贫困人口１０．０９万人，贫困发生率下降近２７个百分点，实现了整县及１４个贫困乡镇的省级“减贫摘帽”目标，为决战决胜脱贫攻坚实现同步小康打下坚实基础。

     创新方式依托电子商务开辟扶贫新路

    走进石阡县电商扶贫产业园，展柜上石阡苔茶、大关酒、皮蛋等特色产品映入眼帘。

    据介绍，该产业园电商运营中心内设展示区、电商孵化区和企业运营区。其中，电商孵化区有文化创业中心、大众创业中心、青年创业中心、网络产品开发中心、培训中心等；苏宁易购、中际同创、石阡在线等１２家电商企业和４８家茶产业体验店入驻企业运营区。

    目前，石县已建成一个县级运营中心、众创中心、电商孵化园、４个供销Ｅ家服务点、２２个邮乐购网点、３条物流配送路线、７７个村级站点信息。自中心运营以来，全县共建成１１０个电商综合服务站（点）、开设网店３０８个，共实现交易５０余万单，累计完成交易额６７５１万元，其中，上行产品销售额５２０．５万元，有效推动了农特产品及农副产品加工业的发展，带动贫困群众创业就业达２２００余人。

    同时，建成茶叶交易物流中心。现已入驻茶叶企业２７家，其中，省级扶贫龙头企业６家、专业合作社１５家、其他销售商６家，实现线上销售收入３５０余万元，惠及贫困茶农１０００余户３２００余人。

    “石阡电商扶贫产业园于２０１５年１１月正式投入使用，是我县开展电商扶贫、实施‘电商＋’模式的‘试验田’，着力开辟线上与线下互动、网络与实体并举、商业与产业交融的综合立体扶贫新路子。”该县电商办主任吕融告诉记者，该产业园由五方国际商贸城、茶叶交易物流中心、电商运营中心三部分组成，是聚“人气”汇集五方人才的“聚宝盆”，是聚“财气”实施产业扶贫的“助推器”，是聚“商气”推荐优势资源的“大平台”。