招商引资已成为我省转型、跨越发展的有力支撑
09.10.2014 13:37
本文来源: 中小企业
近年来,省委、省政府始终把招商引资作为实现开放型后发赶超的重要抓手来抓,高度重视投资促进工作。省委书记赵克志批示:“招商引资要服务产业转型升级,工作本身也要着力转型升级。要坚持改革创新、务求实效,坚守发展和生态‘两条底线’,充分发挥政府推动和市场机制的双重作用,大力营造良好的招商和发展环境,大力支持企业创办园区以商招商,突出产业招商和专业招商,突出招大引强和项目落地,特别要坚决杜绝污染项目,以招商引资工作的新突破为我省加速发展、转型发展、跨越发展提供有力支撑。”省长陈敏尔批示:“今年要把招商引资、专业招商好好抓一抓,抓出特色、抓出亮点、抓出成效。”
科学招商成开放型后发赶超关键一招
为推动科学化招商,提高招商质量,省政府下发了《贵州省创新招商引资工作行动计划(2014—2017年)》,2014年至2017年全省力争每年引进省外项目2000个以上,力争引进工业类项目数占全部引进项目总数60%以上；力争引进世界500强,中国500强、民营500强企业100家以上；到2017年资金到位率、投产率均达60%以上,统筹推进科学招商、务实招商。
今年以来,全省招商引资工作紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略,创新工作机制和方法,引进的招商项目在推动经济结构转型升级中逐步提升,项目落地建设提速增效,投资环境不断优化。今年上半年,全省新增到位资金3461亿元,同比增长21.6%,超额完成半年3000亿元的目标任务,实现“双过半”目标,全省招商引资工作再上新台阶。
产业招商成为工作主线
上半年新引进的1181个项目中,一、二、三产业项目投资规模占比分别为3.9%、33.7%、62.4%,第三产业成为新资金的重点投向领域。引进项目中,信息产业类项目投资总额89.3亿元,医药健康类产业项目投资总额79.5亿元,旅游业项目投资总额576.4亿元,新兴产业领域投资额较去年有明显增长。
今年以来,全省加快综合性招商向专业性招商转变,坚持“六个一”的思路(即围绕一个重点产业,制作一套产业招商指引、编制一批精品项目、开展一项专题招商活动,促成一批合作项目、推动一个产业发展),推动产业转型和结构优化升级。
紧扣大数据、医药产业等专题招商活动,加强产业项目编制与储备,省级重点项目库共储备信息技术、医药产业及大健康、现代服务业、装备制造、“5个100工程”等招商项目983个,为提高重点产业项目的签约成功率和项目存活率打下了基础。
紧扣重点产业,深入推进万亿投资项目千次推介对接活动,加大专业招商力度。上半年,全省开展招商引资活动2810次,对接项目2967个,投资总额18476.44亿元；签约项目1181个,投资总额3363.7亿元。其中,省级开展大数据、装备制造、金融、国有企业产权制度改革、科技创新、旅游文化、新医药等专题招商活动18次,共签订投资项目合同336个,投资总额2087.8亿元。一系列高密度的专业招商,推动了我省重点产业招商实现突破性进展。
瞄准对口帮扶城市的产业转移和优势产业,借力开展对口帮扶招商。开展专题帮扶招商推介会14场,签约项目36个,总投资367.22亿元,签订合作协议17个。目前,黔西南州义龙新区宁波产业园,已引进两家企业入驻园区,安顺市青岛产业园已启动建设,遵义(上海)产业园正在开展规划编制。
知名企业云集贵州
上半年新引进微软中国有限公司、新疆天业集团、广西建工集团、月星集团有限公司等500强企业5家,投资领域涉及电子信息、技术服务、环保、城镇建设,500强企业投资领域开始出现在传统能矿、地产产业之外的一些新兴产业领域,知名企业的入驻,带动了新兴产业的迅速发展。
全省围绕大数据、新医药、文化旅游、健康服务业等新兴产业,瞄准环渤海、长三角、珠三角等重点地区,锁定目标企业,开展定点招商、一对一招商,新兴产业领域的招大引强工作取得新突破。
——省政府与阿里巴巴签署云计算和大数据战略合作框架协议；
——贵阳高新区成功引进西南智能物流骨干网项目(菜鸟网)；
——浪潮集团在贵州加大了投资力度和合作深度。
通过多层次有效对接,与百度、中兴通讯、宽带天地资本、中航、深圳华侨城、华为科技公司、富士康科技、休斯网络、北京华夏脉络科技、山东得安信息优强企业达成了系列合作意向。吸引了天玑集团、四川恒康发展集团、泛华集团来黔投资考察,积极对接了波音公司、上海复星集团、广州长隆集团、云南湄公河集团、番禺节能科技园、上海华谊、TCL资源投资公司、中国中药集团、雷士照明、上海亚明照明、香港华瀚生物公司、太平洋集团等优强企业,力争早日达成合作意向。
项目落地建设高效推进
上半年全省招商引资项目累计资金到位率、开工率、投产率较去年同期分别提高了12.5个、13.3个、18.6个百分点。
为推进项目有效推进,全省建立协调解决“企业问题”长效机制和省长、副省长挂帮服务重点企业工作制度及联系省重点项目制度,对重点项目实行台账管理,加强跟踪服务,强化过程调度统筹。为盘活存量项目,全省开展了“盘活存量推进年”活动,以县为单位,对近3年省级重点签约的6000多个项目进行梳理,将未开工、开工推进缓慢、正常推进、已竣工投产的项目进行分类,摸清签约未开工、开工未按期投产项目在推进中的存在问题,拟定针对性的推进措施,强化对重点项目的跟踪与服务,强力盘活存量,带动新增项目。同时,省投资促进局加大对各市(州)的督查指导力度,实地协调解决项目推进中遇到的困难,指导全省全面推行招商引资项目代办服务工作,共代办项目827个,有力促进了招商引资项目“四率”提高。
留住企业的“心”——以晴集团落户新蒲经济开发区记事
一个月征地拆迁,四个月建成投产,今年内达到50亿元人民币科工贸产值,2015年达到100亿美元科工贸产值,2016年在2015年的基础上翻番,解决就业18000余人……这一连串的数据,来自于贵州新蒲高科技产业园以晴集团。这并非是作秀的数字游戏,而是用实打实的业绩交出的答卷。
定目标促发展,携手共建高新产业园
贵州新蒲经济开发区成立于2012年,位于遵义市城区东部,按照“开放领衔、产城融合、先行先试、低碳发展、民生优先”的原则,依托国家级遵义经济技术开发区东区、上海产业园区、综合保税区、黔北临空开发区“四区融合”战略,重点发展电子信息、高端装备、新材料三大主导产业,优先培育特色食品、新能源环保、综合物流三大特色产业,打造“贵州第一、全国领先、世界一流”的千亿级产业园区。
福建厦门以晴集团是一家产业涵盖光电科技、生物健康工程、轻航科技等领域的多元企业集团,其在贵州的产业发展定位与贵州新蒲经开区的产业规划布局不谋而合,在遵义市委、市政府的支持下,2014年,新蒲经济开发区牵手厦门以晴集团,共同建设新蒲以晴高科技产业园,主要发展电子信息基础设施服务平台、电子元器件及终端产品制造、科技研发与人才培养三大板块,致力于打造“黔北智造园、低碳产业园”。
抢工期抓进度,全力推进项目建设
2月11日,遵义市委、市政府下达建设以晴高科技产业园任务。即日新蒲经济开发区启动征地拆迁工作,截至3月15日,共丈量房屋562户,拆除房屋308户,征地面积3105亩,保证了项目进场动工的条件。3月17日,施工队伍开始进场施工,经过四个月时间,建成以晴集团一期15万平方米标准厂房,并于7月17日正式投产。
新蒲经开区的全体干部职工都知道,只有建设好项目、发展好企业,才能为经开区打响名声,打出招牌。自以晴项目启动以来,新蒲经开区全体干部职工放弃所有双休日和节假日,坚持24小时值班、24小时调度、24小时施工作业,全力投入工作中。
重实干安企业,推动招商引资工作
唯有实干,才有成绩,唯有实干,才能安商。以晴集团入驻新蒲经济开发区以来,全体干部职工切实将企业当成自己人,帮助企业发展壮大。因为他们深知,不仅留住企业的“人”,更要留住企业的“心”。为保证企业早日投产,新蒲经开区抢抓工期完成厂房建设；为保障企业顺利投产,新蒲经开区积极与供电、供水、通信等部门协调,完善基础设施,保证生产条件,让企业来得安心,住得放心。以晴集团总经理洪哲森表示,将以以晴集团为依托,引入200家电子信息上下游配套企业,形成完整的电子信息产业链,使新蒲以晴高科技产业园成为遵义市实现产业转型升级的重要载体,形成遵义打造千亿电子信息产业的重要支撑。
狠抓专业招商 服务转型升级——访贵州省投资促进局局长季泓
“我们在招商方式上求创新,严守两条底线招大引强选优；在项目落地上求实效,强化政府服务与协调,打造爱商、亲商、安商环境。”省投资促进局局长季泓说。
记者:近年来,我省招商引资取得了长足的进步,保持了较高的增长速度,全省上下项目建设如火如荼,我们靠的是什么?
季泓:这几年,我省招商引资工作确实取得了很大的成效,在资金进来的同时,技术、人才等先进生产力要素也随着进来,为我省做大增量,优化结构起到了重要的助推作用。今年以来,省委书记赵克志要求招商引资工作要服务产业转型升级,并提出了适合贵州发展的五个产业；省长陈敏尔要求招商引资工作要抓专业招商。省政府领导纷纷牵头挂帅,亲力亲为地组织产业招商活动,亲力亲为地服务企业服务项目。可以说,近几年来我省招商引资工作取得的成绩,得益于我省把对外开放作为加快发展的关键一招,是省委、省政府实施开放型跨越发展战略,强化招商引资工作的结果,更是各级党委、政府领导身体力行、强力推进的结果。
记者:今年我省的招商引资工作继续得到省委、省政府的高度重视,与往年相比,今年有什么新的变化和特点?
季泓:要说到今年的创新,我认为一个最重要的方面,就是我们不断探索更加务实有效的招商方式。按照省委、省政府的要求,我们变综合招商为专题招商,以“5个100工程”和贵安新区为重要平台,充分利用各种招商平台,围绕大数据、大健康、山地农业、旅游业、现代服务业,积极促进产业招商。我想,要说招商引资工作的创新,今年是有几个关键词的,比如“产业招商”、“专业招商”、“主题招商”、“招大引强”、“盘活存量”、“代办服务”等等。
记者:投资促进部门作为招商引资工作的专职部门,成立3年多来做了不少工作,那么今年在推动全省招商引资工作方面采取了哪些措施?
季泓:我们主要做了几个方面的工作:在制度建设方面,制定《贵州省创新招商引资行动计划(2014—2017年)》,明确目标和任务,建立综合考评办法。在招商工作方面,积极编织招商引资内外两张网,密切与相关机构的联络与沟通；收集整理各种展会信息、项目信息、投资人信息、行业发展信息、招商资源信息,搭建专业招商平台；积极探索雇员制等有效用人制度,网络各方人才为我所用,强化政府驻外机构招商职责。在提高项目签约质量方面,坚持实事求是,坚守“两条底线”,对凡列入负责清单的项目禁止引进,杜绝产能过剩、落后技术、污染环境项目的进入。今年我们还开展盘活存量工作,进一步开展“保姆式”代办服务,为投资商全程免费代办行政审批事项和公共服务事项,完善投诉受理、督办、处理、反馈的工作机制,开展投资环境评估,促进各市州政府加强投资环境建设,打造我省爱商、亲商投资环境,增强我省招商引资核心竞争力。今年上半年全省资金到位率、开工率、投产率均达两位数以上增速,应该说,项目推进的速度在明显加快。
记者:现在各省都争相引进500强企业,以期带动一方经济发展,我省引进的500强企业的情况怎样?我们还将怎样取得新的突破?
季泓:目前,我省引进的500强企业并不多,仅与成都相比,我们全省引进的500强企业都远不能及。贵州要实现产业转型升级和跨越发展,就必须围绕省五大产业方向,积极引进各类500强企业,这是我们的一个大战略。在战术上,我们一边督促和帮助各地引进500强,一边积极探索开展中介招商,利用专业机构的资源优势和专业优势,摸清省内引资需求,分析和寻找东部产业转移动向,开展深度分析,精准选择500强目标企业,制定产业招商方案,绘制产业招商路线图,开展专业招商培训,努力以专业招商的方法,实现“招商引资要服务企业转型升级,工作本身也要转型升级”的要求。 （金艾）
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09.10.2014 13:37
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