贵州“十三五”计划搬迁130万贫困人口

　　中新网贵阳12月6日电 (记者 张伟)“十三五”期间，贵州对生活在“一方水土养不起一方人”地方的130万建档立卡贫困人口实施搬迁。

　　贵州省水库和生态移民局党组成员、副局长耿杰6日接受贵州省人民政府网在线访谈时如是说。

　　据介绍，2016年、2017年，贵州对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁，由此还涉及到约30万非贫困人口同步搬迁。贵州将确保搬迁对象生产生活条件明显改善，享有便利可及的基本公共服务，收入水平稳定提升，迁出区生态环境有效改善，实现搬迁脱贫，同步进入全面小康社会。

　　“十三五”是中国脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜时期，为确保所有贫困人口如期摆脱贫困，同步进入全面小康社会，中国政府决定对生活在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口实施新一轮易地扶贫搬迁工程。

　　地处中国西南腹地的贵州，是中国脱贫攻坚的主战场。现行标准下，贵州省还有493万农村贫困人口，其中需要易地扶贫搬迁的贫困人口有130万。

　　耿杰说，如果说贫困人口是全面建成小康社会最突出的“短板”，那么生活在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口则是“短板中的短板”。做好易地扶贫搬迁，就是补“短板中的短板”。这块“短板”如果补不齐，全面建成小康社会奋斗目标就不可能实现。

　　“尽快解决130万需要易地搬迁的贫困人口脱贫问题，是贵州省在2020年能否同全国同步实现全面小康目标的关键问题。”

　　对此，贵州将易地搬迁作为脱贫攻坚的重中之重和头等大事来安排部署，加大投入和实施力度。贵州围绕130万建档立卡贫困人口，坚持贫困程度深的自然村寨优先搬迁；易地扶贫搬迁对象开展多轮排查和“回头看”，摸清底数；对贫困搬迁人口以城镇安置为主，集中安置与分散安置相结合，提倡多元化安置。

　　“搬迁是手段，脱贫是目的”，贵州以此为指导，想方设法让搬迁民众在安置地有事可做、稳定脱贫、能够致富、融入当地社会。政府通过逐户对就业人数、就业类型、产业项目等进行落实登记，搬迁到城镇、产业园区、旅游景区的，确保一户一人以上就业；搬到中心村继续从事农业的，逐户落实扶贫产业、扶贫项目和扶贫资金。

　　同时，贵州各地政府通过培育产业带动一批、推动就业创业扶持一批、公益性岗位安置一批、社会保障兜底一批等措施，实现搬迁对象稳定就业。此外，做好土地开发工作，盘活好承包地、山林地和宅基地三块地，通过“三变”统揽农村改革，解决农户增收与生态修复双赢问题。(完)