赵克志在贵州省政协十一届三次会议开幕会上的讲话
适应新常态 抓住新机遇 同心开创后发赶超全面小康新局面
——在贵州省政协十一届三次会议开幕会上的讲话
(2015年1月25日)
赵克志
省委书记、省人大常委会主任赵克志在省政协十一届三次会议上作重要讲话。 本报记者 谢强 旷光彪 摄
各位委员、同志们:
今天,政协第十一届贵州省委员会第三次会议隆重开幕了。我代表中共贵州省委表示热烈祝贺!
刚刚过去的2014年,是我省发展很不平凡的一年。我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的指示要求,团结带领全省各族人民,牢牢守住生态和发展两条底线,全面实施主基调主战略,统筹稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生,经济社会发展取得一些标志性成果。大数据等新兴产业实现新的突破,总书记对我省要因地制宜发展好产业的重要指示落地生根,结构调整取得新进展；综合经济指标比2010年翻了一番,经济总量占全国的比重超过历史最高水平,扶贫开发取得新成效；贵广客专通车运营,圆了我省各族人民多年的高铁梦,环贵州高速公路全线开工,交通发展进入新时代；贵阳综合保税区封关运行,贵安新区综合保税区又获国家批准,设立双龙临空经济区,“5个100工程”快速推进,对外开放进入新阶段；社会治安形势出现拐点,八类刑事案件、命案发案率大幅下降,群体性事件、煤矿死亡人数持续下降,社会治理水平取得新提高；教育实践活动和反腐败斗争成效明显,八项规定得到落实,反四风、改作风持续用力,从严治党进入新常态。
奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是以习近平同志为总书记的中共中央正确领导、亲切关怀的结果,是全省各族人民攻坚克难、奋力拼搏的结果,也是各级政协组织和广大政协委员同心同德、共同奋斗的结果。一年来,各级政协组织和广大政协委员始终坚定政治方向,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终与中共贵州省委保持方向一致、目标一致、工作一致。协商议政成果突出,在国企改革、产业园区、“三农”工作、文化发展和生态文明建设等方面,提出了许多有重要价值的意见建议。凝聚力量成效显著,健全同各民主党派、工商联和无党派人士经常性联系沟通机制,凝聚和传递了改革发展正能量。自身建设成绩明显,省政协领导班子团结、敢抓敢管、协调有力,充分发挥主席会、常委会、专委会和政协委员的作用,工作有特色、有亮点、有创新。省委对省政协的工作是十分满意的,对政协参加单位取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共贵州省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢!
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。目前,我省已经进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段。我们面临的机遇与挑战并存,机遇大于挑战,仍处于大有可为的发展黄金期。在当前形势下,积极主动适应新常态,更加需要高举发展团结奋斗的旗帜,更加需要广泛凝聚共识和力量,更加需要保持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗精神,更加需要奋发有为真抓实干,更加需要统筹推进“四个全面”。全省上下一定要深入贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,把坚守生态和发展两条底线作为今年工作的总纲,把打好扶贫开发攻坚战作为重点工作,抢抓新机遇、落实新举措,加快全面小康建设、全面推进深化改革、全面推进依法治省、全面落实从严治党,奋力实现经济社会持续健康又好又快发展。
我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,为后发赶超、加快全面小康建设提供强大动力
中共十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出许多新思想、新观点、新论断,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题,是马克思主义中国化的最新成果,是推动社会主义事业不断前进的行动指南,是我们改造主观世界的强大思想武器。
我们要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持全面学、及时学、跟进学,推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业。要把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来,同解决贵州主要矛盾和根本任务结合起来,同党要管党、从严治党结合起来,同加强党员干部思想道德建设结合起来,同引导各族各界人士投身全面小康事业结合起来,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
各级政协组织和政协委员要坚定不移地坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移地广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量,严守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确的政治方向。
我们要主动适应新常态,以改革创新推进后发赶超、加快全面小康建设新发展
新常态意味着新考量,新常态要有新作为。我们要咬定目标、提振信心,始终保持政治定力、战略定力、路径定力,努力在经济发展新常态中赢得工作主动、发展主动。
要坚持守住两条底线不动摇。我们在抓主要矛盾和根本任务过程中,必须坚持正确处理好生态环境保护和发展的关系,既要“金山银山”又要“绿水青山”,“绿水青山”就是“金山银山”。要牢固树立生态优先理念,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展,坚持生态建设和环境保护并举,启动实施绿色贵州和环保基础设施建设三年行动计划,大力开展植树造林,把森林覆盖率提高到50%以上,加快全国生态文明先行示范区建设。紧紧抓住发展这个第一要务,扭住既要“赶”又要“转”,突出发挥投资的关键作用,谋划实施更多重大项目,深入实施交通、水利、信息基础设施建设会战,大力突破教育、科技、人才等瓶颈制约,努力在较长时期内保持又好又快发展。
要坚持主基调主战略不动摇。经济欠发达地区保持一定的增长速度是有必要的。我们要紧紧咬住省第十一次党代会确定的奋斗目标,思想不松,力度不减,标准不降,坚持加速发展、加快转型、推动跨越,坚持工业强省和城镇化带动,坚持“三高于、一达到、五翻番”,在有质量有效益的前提下,努力保持一个较快的增长速度。在加快推进新型工业化的同时,大力推进新型城镇化,同步推进信息化、农业现代化和旅游发展产业化。深入开展以县为单位同步小康创建活动,加快民族地区经济社会发展,深入实施精准扶贫、精准脱贫,扶到点上、扶到根上,推进“六个到村到户”。在深入推进就业、社保、民生工程的同时,像抓教育抓交通一样抓好医疗卫生事业,让广大群众真正得到实惠。
要坚持转方式调结构不动摇。转方式才能深度挖掘发展潜力,调结构才能从根本上提质增效。要做好“加减乘除法”推进结构调整,发现和培育新的增长点,促进经济总量、质量、均量“三量齐升”。要强化创新驱动,改造提升能矿等传统产业,加快培育五大新兴产业,创新形成企业办园、政府支持、市场化运作的园区建设体制机制,推动产业转型升级。要坚持三次产业协调发展,大力引进和实施高端项目,用增量引入带动存量调整,增创产业竞争新优势。要大力提升工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济四个比重,推进城市转向绿色环保、转向城乡融合、转向产城互动,促进城乡区域优化协调发展。
要坚持改革开放不动摇。改革开放是我省后发赶超的关键一招。要统筹推进“五位一体”和党的建设制度改革,切实提高改革方案质量,抓好改革措施落地。推进重点领域的改革,发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用。推进支持民营经济发展的体制机制改革,完善现代市场体系,培育市场主体,鼓励和推动全民创业、多办企业、增加就业。推进重大改革试点,努力形成一批具有贵州特点、能复制、可推广的经验和做法。深入推进对内对外开放,积极参与“一带一路”、长江经济带建设,主动融入珠江-西江经济带,深化区域合作。推进重点开放平台建设,推动“5个100工程”和保税区、无水港、电子口岸建设。做到以开放倒逼改革,持续增强经济发展的动力和活力。
要坚持构筑精神高地不动摇。有精神才会有力量。欠发达地区要尽快改变面貌,就得有一股不甘落后、敢打敢拼的精气神,就得有一种“人一之、我十之,人十之、我百之”的赶超斗志。要深入践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,形成强大价值引导力,自觉肩负起后发赶超重任。要传承发扬中华优秀传统文化,深入挖掘红色文化、民族文化资源,总结提炼宝贵精神财富,培育强大文化凝聚力,增强发展自信、跨越自信、小康自信。要培育弘扬以改革创新为核心的时代精神,点燃广大干部群众干事创业激情,凝聚强大精神推动力,自强自立、苦干实干,为把人民的希望变成生活的现实而艰苦奋斗、不懈奋斗!
我们要推动提高人民政协工作科学化水平,以协商民主凝聚后发赶超、加快全面小康建设正能量
中共十八届三中全会对推进协商民主广泛多层制度化发展作出重大战略部署,最近,中共中央出台了加强社会主义协商民主建设的意见。全省各级政协组织、广大政协委员要认真贯彻中共中央的方针政策,认真落实中共贵州省委的安排部署,准确把握人民政协的性质定位,切实贯彻团结和民主两大主题,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极投身后发赶超、加快全面小康建设的伟大实践。
积极主动协商议政、服务发展。充分发挥人民政协发扬民主、政治协商、统一战线的平台作用,深入开展协商议政。准确把握省情实际,围绕全省中心工作和重点任务积极建言献策,在编制“十三五”规划上献良策,在建设产业园区、发展民营经济、化解地方债务上出主意,在推动民族地区发展、打好扶贫开发攻坚战上想办法。
积极主动团结协作、形成合力。始终坚持中国特色社会主义道路、理论和制度,在培育践行核心价值观上建言献策,进一步巩固大团结大联合的共同思想政治基础。切实加强同各民主党派、工商联、无党派人士的团结协作,努力寻求最大公约数,增进富民强省的最大共识度。
积极主动联系群众、关注民生。人心是最大的政治。要加快完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制,开展智力支边等活动,围绕征地拆迁、移民安置等涉及群众切身利益的问题,协助党委、政府多做化解矛盾、理顺情绪、加深理解的工作。
积极主动发扬民主、强化监督。充分尊重和保护政协委员的民主权利,坚持把民主监督融入政协委员提案、视察、工作检查等活动中。各级政协组织和政协委员要加大对基础设施建设、民生项目实施等情况的民主监督力度,勇于提出建议和批评。
积极主动强基固本、提升能力。加强履职能力建设,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强政协协商与党委政府工作的有效衔接,拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度。充分发挥政协委员作用,当好统筹推进“四个全面”的拥护者、宣传者、推动者和实践者。
人民政协工作是党的工作全局的重要组成部分。各级党委要加强和改善对政协工作的领导,多给政协出题目、提要求,多为政协解难题、办实事,进一步形成党委重视、政府支持、政协履职、各方配合的工作格局。要支持各级政协党组工作,充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员委员的先锋模范作用,切实把省委决策部署贯彻到政协各项工作中去,努力把党的主张落实到社会各界的广泛共识和共同行动中去,自觉地听党的话,跟共产党走。
各位委员、同志们!
开好“两会”是全省人民政治生活中的大事,希望参加“两会”的代表和委员以高度的政治责任感和主人翁精神,积极参政议政,踊跃建言献策。在贵州这片热土上,人民政协大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚,为书写好中华民族伟大复兴中国梦的贵州篇章而共同奋斗!