贵州:以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”

　　近日，贵州省贯彻落实国务院第三次大督查精神和深化“放管服”改革会议部署要求，对“放管服”改革开展专项督查。督查结果显示，贵州省各级政府和部门积极推进政府职能转变，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，“放管服”改革取得积极成效。

　　记者从贵州省政府督查室了解到，专项督查以清单管理为切入口，紧扣深化“放管服”改革对权力清单、责任清单、收费清单、职业资格目录清单、行政审批中介服务项目清单、基本公共服务事项清单等清单任务的部署要求，逐项调度清单的编制、公布、执行等情况；以暗访暗查为主抓手，对全面推行“五证合一、一照一码”改革各项工作、综合行政执法体制改革试点情况开展暗访暗查，深入实地、深入基层了解改革措施执行落实等情况；以整改落实为落脚点，对未按要求、未按标准、未按时限完成的重点工作任务，拉单子、建台账、分责任、定措施，挂牌督办，跟踪整改，直至落实。

　　从督查情况看，近年来，贵州省各级政府和部门积极推进政府职能转变，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，“放管服”改革取得积极成效，“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。具体体现在实现“三减”，构建“三平台”，形成“五服务”。

　　减政，2013年以来省级审批事项由569项减至295项，“非行政许可”审批全部取消，公布当场办结事项29项，编制公布省市县三级政府部门权力清单和责任清单，行政审批时限压缩到法定时限的50%以下，公布第一批清理规范的55项中介服务事项目录，落实国务院6次取消319项职业资格的决定，全部取消自行设立的11项职业资格；减费，行政事业性收费、政府性基金分别由382项减为178项、25项减为23项，公布政府定价的经营服务收费项目清单22项；减支，省本级压缩行政经费的6%，共节约财政资金7650万元。

　　构建公共服务平台，建成政务服务中心和网上办事大厅，实现“进一张网办全省事”；构建政务工作平台，建成“电子政务云”，实现省市县三级政府和省级政府部门100%全覆盖；构建公共资源交易平台，各类项目场内交易时间缩短至5天以内，效率提高6倍以上，被国家发改委确定为公共资源规范交易互联互通服务平台国家级试点。

　　全覆盖服务，所有行政审批事项开通网上申报办理功能，实现可申报率100%；全联通服务，纵向实现省市县乡村五级政务服务一线贯通，横向实现部门内部之间、部门与部门之间以及前台和后台的有效联通；全方位服务，电子政务网、政府门户网、网上办事大厅“三网互通”，为政务商务事务服务总入口；全天候服务，做到“申报全天候”和“服务全天候”，打造贵州政务服务“不打烊”运行新模式；全过程服务，依托政务服务电子监察系统，对政务服务的每一个环节和流程进行实时监控，把权力关进“制度铁笼”和“数据铁笼”。(记者 王璐瑶)