贵州省教育厅关于加快学校少年宫建设的实施意见
黔教基发〔2015〕3号
各市（州）教育局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县教育局：
为加快推进新“两基（县域内义务教育基本均衡发展和基本普及十五年教育）”发展进程，促进学校内涵发展，建立“四在学校·幸福校园”活动长效机制，我厅决定大力实施学校少年宫建设。从2015年起，结合我省推进全面改善薄弱学校基本办学条件工作的实施，将在全省乡（镇）以上中小学建立学校少年宫，现提出如下实施意见。
一、建设目标及功能
（一）建设目标。大力推动学校少年宫建设，2015-2018年期间，逐步在全省各地建成布局合理、功能完备、规模适当、经济实用、管理规范、运行高效，能够充分发挥育人功能的学校少年宫网络体系，实现乡（镇）以上中小学全覆盖。2015年启动建设500个学校少年宫。
（二）建设功能。学校少年宫要建设成为未成年人思想道德教育的阵地，少年儿童文体活动开展的基地，城乡学生教育交流的平台，未成年人社会能力培养的实习园地和农村文化建设的中心。
二、建设方式及标准
（一）建设方式。将学校少年宫建设纳入全面改善薄弱学校基本办学条件的内容，2015年启动建设的500个学校少年宫由全面改薄配套资金新建、改扩建或配置设备。本着勤俭办学原则，学校少年宫所需的各种功能用房应与教学辅助用房统筹考虑，开展工作所需的设备与教学设备及器材统筹配置，防止重复建设和追求高标准。此外，要充分考虑省文明办在建或拟建的乡村学校少年宫建设项目，统筹协调，实现整体覆盖。
（二）建设标准。学校少年宫建设必须配备音乐室（50-93m2）、舞蹈室（50-120m2）、书画室（50-93m2）、道德讲堂（50-93m2）、校史室（35-93m2）、科学探究实验室（80-100m2）、留守儿童之家（50-100m2）、手工制作室（50-93m2）等功能用房。同时配备相应的设施设备和器材，满足学生开展活动需要。
三、建设管理及使用
学校少年宫的管理及使用要做到“三化”，即队伍专业化、管理规范化和活动经常化。
（一）队伍专业化。坚持资源整合原则，统筹利用区域内师资力量，依托现有教师、少先队辅导员等，整合文化、科技、体育等部门（或社会）专业人员，打造一支满足活动开展所需的专兼职相结合的教师辅导员队伍，按规定配齐、配足、配好艺体、科学等辅导员。各学校可实行开放式选才，聘请有专业特长的校外同志到学校担任校外辅导员，积极吸纳文艺、体育、科技、法律工作者和 “五老”人员、当地民间艺人、大学生村官等各类志愿者等担任志愿者辅导员。学校要建立培训、考核制度，不断提高辅导员队伍素质，提高学校少年宫发展质量。学校少年宫本校教师承担的辅导工作，其工作量纳入年度绩效考核，外聘兼职教师的工作量可按相关规定给予一定报酬。
（二）管理规范化。学校要将少年宫的运行及日常管理纳入重要议事日程，做到管理科学化、规范化和常态化。要科学制定工作计划，合理选择活动内容、安排活动时间、场地及辅导员等，增强活动的针对性和实效性。同时，学校少年宫要有实行挂牌制度，统一制作悬挂标牌（名称：学校少年宫）；要有组织机构，加强组织保障；要有专人管理，落实工作任务；要有管理制度，规范运行管理；要有工作措施，确保取得实效。要坚持特色发展原则，充分挖掘各地特有资源和文化民俗，打造特色鲜明、个性突出，具有品牌效应的学校少年宫。
（三）活动经常化。学校少年宫运行要坚持公益性原则，使学校少年宫真正成为农村孩子公益性活动的主阵地，为农村孩子将来的发展奠定基础。学校要积极利用学校资源和周边教育资源，结合未成年人身心特点、接受能力、兴趣爱好和实际需要，采取课内外和校内外相结合的方式，按照实践育人要求，以学校少年宫为阵地，广泛开展“三理（伦理、心理、生理）”教育活动、丰富多彩的文体娱乐活动、力所能及的技能培训活动、内容鲜活的经典诵读活动和主题教育活动。培养学生良好的行为习惯和高尚道德品质，让每个学生在校期间都有两项以上的运动技能和兴趣爱好。
四、建设要求及措施
（一）加强组织领导，积极有力推进。各级教育行政部门要加强对学校少年宫建设的组织领导，成立学校少年宫建设领导机构，协调解决工作中出现的新情况、新问题，督促指导学校少年宫建设、管理、运作和考评工作，积极有力推进，抓出实际成效。
（二）建立保障机制，确保持续发展。建立健全学校少年宫建设协调推进机制，确保学校少年宫建设稳步推进；建立学校少年宫运行管理机制，所需工作经费可在生均公用经费中列支。建立健全学校少年宫考核和激励机制，引导学校少年宫健康持续发展。
（三）加强督促检查，培育先进典型。各级教育行政部门要加强对学校少年宫建设的督促检查和考核，推动学校少年宫建设和正常运行。各地在学校少年宫的建、管、用过程中，要不断培育先进典型，不断探索新模式，创造新经验，打造新品牌，努力扩大影响、放大效应，积极引导全社会支持学校少年宫建设，共同引领学校少年宫健康发展。自2015年起，省教育厅每年表彰20所设施设备好、活动开展好、效益发挥好、育人功能强和特色鲜明的优秀学校少年宫，并实施资金奖补。
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