新镇新风貌

新镇新风貌

——走进平坝县乐平镇

    新铺的油路、新栽的香樟、新建的车站、新起的三层小洋房……作为2014年新入选“市级示范小城镇”的平坝县乐平镇，处处给人以“新”的感觉。

    新城“新思路”

    “乐平要进行新的小城镇建设，既是旧城镇扩容发展的需要，也可以说是乐平生态形势的促动。”镇党委书记马松说。

    丰富的煤炭资源储量和产量，让乐平享有“乌金之镇”的称号。这些产业为当地积累了一定的经济基础，带动了当地运输、汽修、住宿等第三产业发展。但煤区多年的开采也让当地的群众面临着煤区地质搬迁、生态移民搬迁等考验。所以，从2011年起乐平的小城镇建设规划就开始进入起步阶段。

    “就功能来说，乐平老镇区算不上是城镇，只是个逐步壮大的村寨，因此在规划新城区时，我们特意考虑先建老城欠缺的设施，以完善城镇功能。”马松说。

    按照高起点、高标准、高品位的顶层设计的原则，乐平镇党委政府结合区位实际进行了规划，总面积6.13平方公里，人口规模5万余人的新城图跃然纸上，万事俱备，只欠东风。

    “乐平镇一没有项目、二没有财政拨款。小城镇建设怎样推进？大家心头都捏了一把汗。”马松说，发展机遇等不来，必须要主动创造、抢抓。镇党政领导班子心往一处想、劲往一处使，决心依托乐平人力资源，经济、区位基础，盘活新区土地资源，把建设小城镇演变成“经营”小城镇。

    投入资金3000余万元，用于路网拉通，为新镇区搭出框架。2013年5月，乐平镇小城镇新镇区迎来了第一个建设高潮，集中打通的4公里的新镇区城市干道，联通了老城和新城。

    新、老城之间只相距600米，“同镇化”的区位成为新镇区的一大亮点。乐平镇按照城镇标准，对新区基础设施建设进行了完善。有了道路和设施的保障，原先的荒地，通过“招、拍、挂”平台迅速升值，变成了一块块等人“认领”的宝地。

     新城“新速度”

    从老城走往新城，沿途总能看到干道两旁的挖机来回忙碌挖石平场。“别看才600米的距离，我们要把‘连接’大道打造成‘商业’大道，沿途要建商铺，一期大约有100个。”马松边走边介绍。

    一听说要打造商业大道，立即吸引了本地人、外地人的投资眼球，消息才出，就有220人前来交认购金，都想要购买商铺。马松告诉记者，新区交通便利，基础设施完备，成为抢手的“香饽饽”指日可待，只是没有想到这一天会这么快到来。

    小项目人多，大项目也不缺人。作为第一批被“引进”的投资者，吴大涛告诉记者，乐平领导班子开发新镇区的思路吸引了他。

    “5个月前，这里还是乱石堆，现在建起了能容纳560个摊位的农贸市场。”乐平本地人吴大涛站在施工现场自豪的说，对于他来说，前期出钱帮助政府投资建设，后期又通过项目开发从中收益，既有经济收益，又建设了家乡，可谓“名利双收”。

    再过大约两个月，总投资1300万元，占地6000平方米的农贸市场就将投入使用，不单单这样，吴大涛正规划着在农贸市场前建起绿化广场，再围着广场修建小高层商住楼，让新区真正有城镇的气息。

    “项目推进得快，这也和政府踏实的服务分不开。”吴大涛说，遇到障碍和困难，政府第一时间帮忙解决，投资者只管专心干事，而且政府不食言，不忘初衷，让投资者看得到希望，得到了利益，双方相互信任，做什么都顺手。

    新城“新目标”

    投资6000万，占地100亩的“美丽乡村”集中建房迎来了第一批农户入住，24户人家告别了土屋，住进了三层小洋房；集中建房区域的花园广场、山体公园等建设也紧随其后。农贸市场投入使用后，投资800万元的新客运站也即将开业。乐平扎实、高效的工作最终得到了“市级示范小城镇”的认可。

    “如果说，既有的项目建设是乐平的‘敲门砖’，那么，穿城而过的金安大道，逐步壮大的乐平工业园，就是推动乐平小城镇工业化和城镇化快速发展的‘双引擎’。” 马松告诉记者。

    进入“市级示范小城镇”新平台后，市级部门给予乐平镇600万元资助、县级部门给予了700万元的资助，乐平镇党委、政府加快小城镇建设的信心更坚定，进一步明确举全镇之力，加快步子，壮大胆子。抓住契机打造乐平工业园区，积极争取项目和政策支持，着力完善园区内交通、通信、供水等设施建设，进一步优化招商引资环境，大力推动新型工业化发展，努力打造资源互动型、资源开发型的新型小城镇。

    乐平镇将按照“8+X”项目要求，继续采取“政府主导，项目推动，民间资本开发”的方式，迅速巩固、推动乐平城镇化发展，加快推进新镇区公共设施配套建设，把学校，卫生院等集中在新镇区，启动东西外环线，把老城改造与新镇区建设同步推进，提升城镇承载能力、努力建设环境优美、设施配套、功能齐全的现代新型小城镇。（罗希 覃震）