《经济日报》刊登《“活力小镇”扮靓多彩贵州》

《经济日报》刊登《“活力小镇”扮靓多彩贵州》

刚刚过去的“十一”长假，贵州安顺市旧州镇游人如织。古朴的院落，纵横交错的巷道，悠久的历史文化，赢得了八方宾客的称赞。作为一个已有600余年历史的黔中小镇，2012年以来，旧州镇以示范小城镇建设为契机，城镇功能日益完善，“吃、住、行、游”要素不断齐备，今年该镇还成为4A级景区。

贵州地表崎岖，土地稀缺，推进新型城镇化建设不能“摊大饼”，只能在“蒸小笼包”上下功夫。“适度、合理、科学地建设一批中小城镇，不仅可以优化资源配置，提高产业集中度，而且可以较快地缩小城乡贫富差距。”贵州省住建部门有关负责人告诉记者，现实环境“逼迫”贵州走一条具有山地特色的新型城镇化之路。

2012年，贵州正式启动示范小城镇建设工作，在全省范围内选取一批基础条件较好、有一定产业支撑的小城镇进行重点扶持，以此实现典型引路、示范带动，促进城镇化水平提升。两年来，一批“小而精、小而美、小而富、小而特”的小城镇快速崛起，成为贵州统筹城乡发展的融合点。据统计，贵州重点打造的114个示范小城镇仅今年前8个月就完成投资274亿元，新增企业1965家，新增城镇人口4.7万人。

小城镇建设需要规划先行。自启动100个示范小城镇建设以来，贵州省在借鉴国内外成功经验的基础上，先后制定了20多个改革文件和20多个管理文件，完成了5个专项规划的编制，基本形成了推进小城镇建设的政策体系。

基础设施建设是小城镇发展的基础。贵州按照创建绿色小城镇的要求，确立了包含供水、垃圾处理、医疗、养老基础设施等内容的立体建设方案，统筹山、水、林、田、路、人等要素，打造田园小镇，使小城镇兼具城市的便利和乡村的诗意。

贵州还严守绿色“门槛”，禁止高污染、高能耗企业入驻示范小城镇，保护好小城镇的山清水秀。该省还依托文化资源，不断丰富民族手工艺品、民族服饰、地方文化戏曲等文化业态，打造民族文化产业。

资金不足是制约小城镇建设的难题之一。贵州一方面加大财政支持力度，另一方面通过与金融机构互派干部挂职，深化政银合作。同时，还组织专题招商会，吸引社会资本参与小城镇建设。

此外，贵州将示范小城镇作为产业园区、现代高效农业示范园区、旅游景区的发展载体，推进产、城、景融合发展，让小城镇建设有了新的动力支持。在推进产城互动的同时，贵州坚持以镇带村，镇村联动，按照“四在农家”的标准，高标准地建设了一批美丽乡村。

根据规划，到2015年，贵州将建成100个各具特色的示范小城镇，在此带动下，力争到2017年每个县（市、区）建成3至5个特色小城镇，全省新增小城镇人口120万人左右，带动全省城镇化水平提升3个百分点左右。

来源：10月13日《经济日报》头版头条    编发：林石