新华时评:高速公路腐败成本由谁买单?
新华时评:高速公路腐败成本由谁买单?
新华社记者甘泉 闫起磊
2013年全国高速公路平均造价已高达每公里9082万元。然而,“高成本”并没有保证“高质量”。河南内邓高速近日被曝建成两年不能通行,道路上出现一米多深的裂缝,成了半拉子豆腐渣工程。无独有偶,今年10月,媒体报道投资110亿元的山西岢临高速,还未通车就已出现桥梁隧道裂缝,路面沉降塌陷。
一道道高速公路上的裂痕,让公众的信任再度开裂:人们不禁要问,天价筑路成本的背后,有多少是腐败成本?
高速公路“破烂相”令人气愤,而一些交通部门的腐败更是触目惊心。随着24日贵州省原交通厅厅长程孟仁因受贿罪被判处无期徒刑,近20年来,全国已有30多位副厅级以上的交通厅官员落马。而广东等地一些已查处的高速公路腐败窝案中,平均每公里就有一名官员因贪腐倒下。从工程投资招标、施工,到高速公路边坡维护、隧道照明等“边角料”,高速公路上的腐败无孔不入。
腐败成了高速公路难以承受之重,也是推高修路成本、造成豆腐渣工程的重要原因。在修路阶段,审计部门2013年曾对安毛高速等5条高速公路进行审计发现,不足500公里的高速公路出现多计工程款、使用假发票等问题资金90亿元。在运营阶段,高速公路收费的有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等。此外,交通领域企业单位超编严重却享受着高额福利,也被网民诟病“养路费成了养人费”。目前,全国高速公路总里程突破10万公里,仅公布的每年高速收费超过3600亿元,这些数据背后究竟还有多少问题资金,人们不得而知。
需要看到,高速公路背后的腐败成本实际上要全社会为之买单。一边是公众对高速收费喊“贵”,一边却是交通部门对高速运营喊“亏”,将马上收费到期的高速公路“换个马甲”后继续收费。即使是不开车的人,这些附加在物流成本上的钱,也会体现在一斤米、一桶油的价格上,转嫁到普通群众身上。
高速公路这一重要公共基础设施绝不能成为某些部门的“摇钱树”“印钞机”,更不能把因管理运营乏善或贪腐造成的亏空,以收费方式转嫁到老百姓的头上。针对近日全国收费公路已经连续亏损三年的消息,审计署已表示,明年将对部分高速公路进行审计。人们期待,更严格的审计能挤出高速公路的成本泡沫,减轻物流成本负担。