昆明都市农庄“六有”标准打造品牌规模化生产业态

“海拔2200——2300米，我们生产的是地道的高原果蔬。”好宝有机庄园总部位于西山区，种植基地遍布全省，庄园一方面坚持有机农业种植方式，精深加工，分销全国，同时为市民提供订菜服务，送货上门；另一方面开发生态有机农产品，并带动当地生态农业观光旅游。如今，好宝企业属下的北京、上海、天津、深圳分公司成立，云南有机蔬菜已经在一线城市慢慢打开了局面。

不止好宝有机庄园，昆明初步建成了蓝莓庄园、百草园、晨农精品园、云烟印象等30座各具特色的都市农庄，作为我省高原特色农业的一个新示范、新亮点，正蓬勃发展起来。

随着城市化、工业化、城镇化发展，大城市周边的农业将如何发展？省会城市在城郊农业发展方面大有文章可做，昆明正在建设的“都市农庄”给出了答案。

发展农村 服务城市

庄园经济是工业化、城镇化、信息化、农业现代化发展的必然产物。其实，昆明对于都市农业的意识较早。2009年，市委、市政府提出围绕把昆明打造成带动全省、辐射西南、沟通全国、面向东南亚和南亚的“农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心、农业科技研发推广中心”4大中心，构建城乡一体化发展平台、最适宜“三农”发展的体制机制平台。

到底什么是都市农庄？有别于传统的“农家乐”，都市农庄由现代农业、生态林业、休闲旅游和新农村建设等部分组成，包含一、二、三产业。都市农庄的基础是农业、主体是农民，发展农村，服务城市，具有生产、加工、经营、旅游观光、农事体验、休闲娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等服务功能。与建设美丽昆明、生态昆明和世界知名旅游城市是一致的，也是保持和发展昆明田园风光、山水城市的具体措施。

在昆明市的定义中，都市农庄要兼具产业经济、生态平衡、文化教育等功能，具体而言，在满足城乡居民对安全农产品的消费需求的同时，促进农业产业化发展，调整传统农业产业结构，加速农业产业化进程、农业功能拓展，推动农业产业向二、三产业延伸和辐射；为农民增收致富的有效手段，促进三农问题解决。这，也是建设都市农庄的根本所在。建设中，与城市风光相得益彰，促进生态体系平衡，推动现代农业发展的原动力；展示传统农耕文化与现代农林业科技，让市民更多地了解农耕文化，参与体验农业生产，了解农业新技术。

在提出都市农庄建设之初，昆明即把顶层设计放在突出位置，在规划、政策等方面为都市农庄有序健康发展提供保障。相继出台了《昆明市都市农庄建设管理暂行办法》、《昆明市都市农庄项目审批暂行办法》、《昆明市都市农庄建设指导意见（试行）》等一系列文件和政策，明确了都市农庄的组织领导、项目规划、建设标准、项目管理及相关政策，规范了农庄的审批、建设、管理等规程。

“六有”标准打造品牌规模化生产业态

位于石林台湾农民创业园内的“万家欢蓝莓庄园”，由果园、绿化苗木园、养殖园、休闲园4个部分组成，实施“羊+青饲料+果树+绿化”的生态养殖模式，推行清洁生产，发展循环经济。

“从蓝莓的种植，到产品的加工，再到商品的销售。可以说，蓝莓从发芽到消费，都在这里进行。”庄园负责人向记者透露，2013年，蓝莓庄园营收实现3000多万元。下一步，公司将在大理、丽江、澄江等地相继开发蓝莓庄园的相关项目。

“去普通农家乐，主要就是吃吃饭、钓钓鱼、爬爬山、打打牌。而到了这里，不仅能采摘水果、亲近土地，还可以体验农事，感受农耕文化。”像张先生这样长假放弃外地游、举家到农庄休闲游玩的市民并不在少数，据统计，仅万家欢生态庄园每天都吸引近万人。

“都市农庄是一种生产业态，并非所谓的升级版农家乐。”业内专家认为，农家乐更多的是农户用自己的住房、自己的劳动力，在房前屋后为游客提供餐饮以及简单娱乐的饭店和旅馆。而都市农庄则是按照有主体、有劳力、有产业、有品牌、有展示、有文化的“六有”标准，打造品牌化、规模化的生产业态。

“它既以产业功能作为支撑，又将农业生产功能向二、三产业延伸和辐射，形成一、二、三产业兼备的良性发展模式。”都市农庄不仅是休闲之处，更重要的，它是一个完整的经济实体，一个农业龙头企业，带动一群农业产业发展，带动一片农民增收致富，同时也让市民得到农产品数量和质量上的有效保障。

一向以嗅觉灵敏著称的商人，如今瞄上了昆明现代化农业，投资领域悄然发生变化，不少向建设都市农庄上拓展。从农村走出来的张老板怎么也没想到，时隔30年，自己又回到了农村，只是这一次，不是探亲，不是祭祖，而是投资。“除了对家乡的感情，吸引我们的还有昆明市出台的一系列优惠政策措施。”

“一瓶麻油竟然比一瓶饮料水还便宜，一袋稻谷还抵不上一包高档香烟。”传统农业效益并不理想的状况将伴随都市农庄的诞生而改变。

撬动20亿社会资本 投资农业

建设都市农庄，需要吸引工商资本、民间资本、外资资本等社会资本参与到农业生产发展中来。显然，没有政策的支撑，引不来社会资本的参与。政府在都市农庄建设中具有支点作用，政策创新和有效整合使用支农资金是支点作用发挥的关键所在。

截至目前，各级政府财政先后投入2000余万元，但现在整个都市农庄的投入已达到20亿元。也就是说，用2000多万元撬动了20个亿的三资资本投入农业发展中。

全市将探索发展以都市农庄为主体的农业庄园经济。申报的47个项目中，民营企业投资为主的项目有44个，占比93.61%。这既有利于突破传统农业的局限性，也可较好解决社会资本进入都市农庄建设的问题。已批复都市农庄项目39个，累计完成投资33.82亿元。1-8月份完成投资5.7761亿元（全年10亿元）社会资本占90%以上。包括万家欢蓝莓庄园、一丘田杨梅庄园、好宝有机农庄、香草芳林、五华振峰都市农庄、杏林大观园在内的12座农庄已初步建成，示范带动作用日趋明显。

打造高原特色农业 新亮点

去年，昆明下发的《昆明市“8185”产业培育提升三年行动计划（2013—2015年）》提出，要把高原特色农业作为500亿元的产业来打造，围绕建设昆曲绿色经济示范带和构建区域性农产品信息物流、精深加工、农业博览会展、农业科技研发四大中心目标，重点推进农业园区、都市农庄、家庭农场建设，把昆明建成立足云南、面向全国、辐射东南亚（南亚）的高原特色都市型现代农业的典范。

在昆明加快经济“升级版”的版图中，城镇化与农业现代化相辅相成，高原特色农业成为现代农业转型升级、绿色崛起的一个崭新突破口。以农业园区为平台，以庄园经济为载体，以龙头企业为抓手，以农业新型经营方式为切入点，发展昆明高原特色农业。

高原特色农业是一个大概念，庄园经济是重要载体，而都市农庄则成为庄园经济的具体体现。

下一步，我市将强化产业支撑，立足生态特点、资源优势和产业基础，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游，实现一业为主、多业并举，推动转型升级，不断延伸庄园经济、都市农庄的产业链条。完善配套设施，夯实基础支撑，把每一个农庄都建成生态环境优美，生产集约化程度高，设施配套、方便舒适的多功能现代化农业园区，全面提升都市农庄的品质和内涵。借鉴国内外好的经营模式，特别是发展主产业之后，建设一批休闲度假型、自然生态体验型、文化旅游型、产业发展型、综合开发型农庄，把都市农庄打造成昆明高原特色农业发展的新亮点、新示范。这，也是对昆明建设世界知名旅游城市的最好呼应。

可以预见，昆明正聚集农业创新求变的巨大能量，通过一个个都市农庄，引发高原特色现代农业产业的蓬勃生机。（昆明日报 记者李思娴）