全国多景区宣布涨价 两部委整治景区门票乱象

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　　中新网9月12日电 本周生活热点围绕多个景区传出涨价消息和国家发展改革委、国家旅游局联手整治景区门票乱象展开。

　　 9月7日《兰州晚报》:景区票价3年不涨今年解禁 多地景区陆续宣布涨价

　　今年5月，中国社科院旅游研究中心发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》报告显示，截至去年底，中国186家5A级景区的门票平均价格已达112元，2012、2013、2014各年度5A级景区门票平均价格分别为109元、110元和112元。

　　6月15日，桂林旅游股份有限公司发布银子岩景区门票价格调整的公告，称银子岩景区门票价格从65元/人次调至84元/人次，约从2015年底开始执行。据悉，该景区为国家4A景区，2014年共接待游客127.21万人次。

　　8月20，上海市政府新闻办公室官方微博消息称，国家5A风景区东方明珠电视塔明年3月1日起调价，“太空舱 上球体 下球体陈列馆”从220元调至240元，“上球体 下球体 陈列馆”从160元调至180元。

　　上海市另一家4A级景区海洋水族馆也在酝酿涨价，从11月1日起，门票价格由160元调到190元。同样即将涨价的还有福建清源山景区，该景区工作人员称，现在的门票价格为55元/人(含老君岩、千手岩、奇峰醉月景区)，年内将涨至70元/人。

　　湖北省利川大水井景区(4A级)近期发布公告称，该景区门票价格由每人次50元调整为每人次65元，自2016年1月4日起执行。甘肃麦积山景区预计9月底涨价，由现行每人次70元调整为90元，张掖丹霞景区则将于11月22日起调价，由现行每人次40元调整为54元。广西南溪山景区和桂林尧山索道将分别在今年9月份到明年1月份期间执行涨价，涨幅在15元至30元。

　　 9月8日中国新闻网:A级景区违规提高门票价格或被取消等级

　　9月6日，国家发展改革委、国家旅游局共同下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，《通知》明确，对违规提高门票价格的A级景区，给予警告或降低、取消质量等级的处分。

　　通知部署各地价格、旅游主管部门开展景区门票价格专项治理整顿工作，通知指出，旅游主管部门将加强对景区旅游环境、设施条件的监督管理和规范，将门票价格政策执行情况及“全国旅游价格信得过景区”承诺作为景区质量等级评定和复核的考核指标。对违规提高门票价格的A级景区，给予警告或降低、取消质量等级的处分。

　　其他违规提高门票价格的景区，纠正违规行为后方可参加景区质量等级评定。已加入“全国旅游价格信得过景区”承诺名单的景区，应切实履行承诺条件，在承诺期内不提高门票价格。违背承诺条件，提高门票价格，旅游主管部门对其约谈后拒不改正的，予以通报批评，从“全国旅游价格信得过景区”承诺名单中除名，并向社会公布。

　　 9月9日中国新闻网:两部委联手整治景区门票乱象 “逢调必涨”魔咒或破

　　近日，多家景区宣布门票价格上涨，日前，国家发展改革委、国家旅游局部署开展景区门票价格专项整治工作，将在全国范围内开展为期一年的景区门票价格专项整治工作，剑指景区违规调价、票价虚高等问题。这被视为国家规范景区价格的又一力措，有望遏制景区门票价格乱象。

　　景区票价乱象将迎整治 A级景区违规提价将被处分

　　9月6日，国家发展改革委、国家旅游局共同下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，整治重点是经营者不执行价格政策，侵害旅游消费者合法权益等违法违法行为，政府有关部门制定门票价格中违反定价规则、程序规定的行为，以及门票价格虚高等问题。对违规提高门票价格的A级景区，给予警告或降低、取消质量等级的处分。

　　两部门《通知》提出，近期部分景区违反价格政策规定，以各种形式变相提高门票价格，扰乱了旅游市场价格秩序；有的地方提高门票价格违反了国家相关定价规定或未依法履行规定程序，加重了旅游消费者负担。因此自2015年9月至2016年8月，在全国范围内开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。

　　国家整治旅游价格频放大招 景区涨价不得“任性”

　　中新网生活频道梳理发现，今年以来，国家旅游局及相关部门重拳出击，在旅游价格领域频频放大招，以期为消费者创造舒心的出游环境。

　　今年3月，国家旅游局在全国景区系统组织开展“旅游价格信得过景区”创建活动，对参与创建景区限定了六条承诺条款，即景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价。

　　国家旅游局5月向社会正式发布首批“全国旅游价格信得过景区”，1801家旅游景区上榜。但是由于知名5A级景区数量甚少，其中甚至有根本不需要门票的景区，这份名单遭到了公众质疑。国家旅游局回应称，这份名单的出炉旨在推进景区价格接受公众监督，无评比和排行意义，不具有排他性。名单建立动态调整机制，如果有景区违背“不涨价”承诺，将立即清除出榜单。

　　今年3月底，国家旅游局针对社会反映同程、途牛两家企业在互联网上以低价招徕游客的经营行为，责成江苏省旅游局约谈同程、途牛。南京市旅游委员会下发整改通知，要求途牛停止其“1元出境游”业务。

　　低价必然低质，低质必扰乱市场秩序。4月30日上午，国家旅游局副局长吴文学正式做出 “国家旅游局向‘不合理低价’正式宣战”的表态。国家旅游局、公安部、工商总局三部门联合印发了《关于治理规范旅游市场秩序的通知》，把整治“不合理低价”等扰乱旅游市场秩序的行为，作为2015年整治旅游市场乱象的突破口和切入点。包括国旅总社、中青旅、中旅总社、众信旅游等在内的十八家旅游企业，也发出“维护市场秩序、共同抵制不合理低价”的倡议。

　　进入2015年下半年，多地景区提高门票价格或明确涨价时间表。中国旅游景区协会发出倡议，号召5A、4A级景区带头不涨门票价。随后，国家旅游局有关负责人表示，国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快，支持中国旅游景区协会的倡议。

　　截至8月31日，已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺，约占全部5A和4A级景区的80%。

　　 9月9日《西安晚报》:国有景区门票一年内不得涨价莫高窟等被通报

　　国家发改委、国家旅游局联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》。相关部委将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作，其间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。

　　通知强调，在国庆等法定节假日期间，将加大旅游市场巡查力度，对各类价格违法行为快速反应、即时立案、及时处理。

　　莫高窟等景区被通报

　　新华社曾报道了甘肃省敦煌莫高窟、麦积山以及河北省秦皇岛长寿山-五佛山景区在今年的门票价格调整过程中存在超限调整、未按规定公示等问题。

　　对此，国家发改委通报，今年4月1日，河北省秦皇岛市将该市长寿山-五佛山景区门票价格由60元调整至80元，涨价幅度为33%，违反了《国家发展改革委关于进一步做好当前旅游参观点门票价格管理的通知》中“门票价格在50元到100元的，一次提价幅度不得超过原票价的30%”的规定，而其调价于当日执行，违反了相关文件中“景区调价提前6个月向社会公布”的规定。

　　通报还指出，甘肃省原计划于今年10月10日起将麦积山门票价格从70元调整为110元，一次性调涨幅度达57%，也违反了上述规定，莫高窟将数字展示中心门票打包进入景区门票，违反了“相邻的参观点门票合并成联票，应低于各参观点价格相加总和”的规定。

　　记者近日了解到，这些景区已积极整改。甘肃省发改委对于莫高窟、麦积山等景区的门票价格调整方案进行了修改，莫高窟数字展示中心门票不再并入景区统一门票，由游客自由选择；原本准备由70元调整至110元的麦积山景区门票将调至90元，涨价幅度降为28.5%。

　　河北省秦皇岛物价局已于日前废止了4月印发的长寿山-无佛山景区门票调价文件，恢复到调价之前的价格水平，并在国家政策规定的范围内重新制定价格调整方案，向社会公示。

　　 9月10日中国新闻网：旅游局整治景区环境卫生问题严重不合格或被摘牌

　　9月10日，国家旅游局召开新闻发布会，宣布在全国开展为期一个月的旅游景区环境卫生专项整治行动。

　　据国家旅游局规划财务司司长彭德成介绍，近年来，为营造优美、舒适的旅游消费环境，各地采取一系列措施，加强景区环境建设，不断优化景区形象，提高景区管理服务水平，保障景区安全生产服务质量。但随着我国旅游需求的快速增长，对我国旅游环境建设提出了新的挑战，一些旅游景区和线路的环境卫生管理严重滞后，引起了社会广泛关注和国务院领导同志高度重视。为给广大旅游者创造一个干净、卫生、安全、舒适的旅游环境，国家旅游局决定在全国开展为期一个月的景区环境卫生专项整治行动。

　　据了解，此次行动将以全国3A级以上景区和乡村旅游点为重点整治对象，围绕旅游景区和重点线路的垃圾、污水、旅游厕所的卫生状况和文明旅游建设引导等主要问题展开，对景区环卫保洁、垃圾箱和厕所的卫生状况都提出了具体要求。彭德成强调，此次行动，要把重点景区整治与热点线路治理相结合，把环境卫生整治与文明旅游管理相结合，把管理服务提升与设施设备完善相结合，把治标与治本相结合。

　　彭德成提出，整治工作将重点抓好景区环境卫生综合整治。要全面提升景区内游览、餐饮、住宿、娱乐、购物、停车场所的卫生水平。要完善景区环境卫生管理制度，健全部门、岗位工作职责，健全员工行为规范和服务检查规范等规章制度。倡导精细化管理，细化各个岗位的操作流程和管理制度规范，完善制度促进落实，实现由“被动管理”到“主动服务”的转变。

　　彭德成指出，整治工作要扎实推进景区厕所革命。要把景区环境卫生整治与厕所建设管理紧密结合起来，进一步完善厕所设置，确保3A级以上旅游景区节日期间游客等候不超过10分钟。要杜绝景区厕所简陋脏臭，做到地面净、门窗净、墙面净、设施净。针对厕所的特殊性，要加强管理服务人员培训，加强对厕所服务的监督管理。

　　此外，整治工作要积极引导文明旅游。做好景区内游客行为规范指引，重点整治乱刻乱画、乱丢乱吐、在禁烟区吸烟、在禁止拍照区域拍照、破坏生态环境和公共设施、大声喧哗、不排队等不文明行为。通过开展旅游志愿公益活动，发挥旅行社、导游对旅游文明的引导教育作用，发挥社会媒体监管作用，提高游客文明旅游、文明消费的自觉性。

　　专项整治工作结束前后，国家旅游局将组织检查组对各地旅游景区环境卫生状况进行抽查。对整治工作不到位，景区环境卫生问题依旧突出的景区，国家旅游局将进行通报批评，情节严重的将予以警告或摘牌处理。(中新网生活频道)