“暴富”农民陷赌博,应迷途知返
“暴富”农民陷赌博,应迷途知返
新华社记者李春惠、高楠、邓中豪
随着城镇化进程加快,越来越多城乡接合地区居民因拆迁补偿“一夜致富”,部分“暴富”农民攥着大把“闲钱”去赌博,有的很快输光了补偿款,甚至走上犯罪道路。受访的一些基层领导干部和专家学者认为,当前亟须以“二元融合”理念,创新社会治理体系,有效铲除城乡接合部赌博犯罪活动。
肆意挥霍补偿款
记者通过一个“线人”,进入西部地区一个拆迁地的农村聚赌窝点,目睹10多人聚在一起赌博的场景。
当时聚赌窝点烟雾缭绕,有10多人吵吵嚷嚷、神情亢奋,正围着一张大圆桌赌牌,每人面前堆着一厚叠100元钞票。房子一角还有一张小桌,上面放有烟、矿泉水等。
一位斜叼着卷烟的中年男子全神贯注发牌。有人过来告诉记者,他就是庄家。
记者采访了解到,这个拆迁地的赌场每天输赢可达一二十万元,地点不固定,家里、旅馆都可以,都有放高利贷的人现场提供赌资,1万元高利贷日息往往在300元以上。
3月,贵阳市公安局观山湖分局查获一个赌博窝点,当场收缴赌资38万多元人民币,抓获参赌人员23名,其中大部分是征地拆迁富起来的农民。
办案警察介绍说,这20多名参赌人员赌起来100元以上才开局,围观人员可以押200元-500元不等的赌注,每局输赢三四千元,如果通宵赌博,输赢在5万元-10万元之间很正常。
吉林、湖北一些城乡接合部,有些农民“因拆暴富”后肆意挥霍补偿款,参赌涉赌、包养情人、吸食毒品,甚至走上违法犯罪道路。武汉市东西湖区额头湾村过去是城市边缘的一个农业村,村民年收入不到8000元,2010年征地拆迁让村里发生巨变,很多农民成了“百万富翁”。一位陈姓村民因赌博输光100多万元的补偿款,还抵掉一套回迁房,后因还不起高利贷持枪上街抢劫被判刑。
“脚进城脑袋还在农村”
一些基层干部和专家学者认为,城乡接合部成为滋生赌博犯罪的土壤,主要有三个原因:
无事生非闲来赌博。一些城乡接合部的村干部告诉记者,过去农民靠种地和外出务工养活家人,拆迁补偿后一方面土地被征无地可种有闲,另一方面巨额补偿手头有钱,相对舒闲的生活形成好吃懒做、寻求刺激的恶习,容易走向赌博犯罪道路。
“脚进城脑袋还在农村”,容易被骗失财。吉林省社会科学院社会学研究所所长付诚认为,“因拆暴富”的城乡农民虽然身在城市,但心理和观念上还未完成“进城”之转变。与此同时,既缺乏正确的理财、投资和消费常识,又缺乏健康的城市生活习惯,一旦遇到有人设赌行骗,在“贪小财”的心理惯性下,往往沉湎其中难以自拔,甚至不惜倾家荡产。
人员复杂成分多元,难以有效监管。2011年,广西柳州市公安局在破获“水果机”赌博游戏机案时发现,除当地城乡接合部农民,还有不少在城中村租住的外地农民工参赌。天津、吉林一些社会管理专家认为,城乡接合地区人员结构复杂、流动性大,社会不良风气容易流入、蔓延,但基层治理体系相对滞后,外来流动人口往往借老乡聚会、迎来送往之机,聚众赌博。
二元融合”引导居民远离赌博
一些领导干部和专家学者建议,以“二元融合”理念创新城乡接合部地区的社会治理工作,有效引导居民远离赌博、真正融入健康生活。
中国工商银行湖北分行行长官学清建议,城乡接合部基层村集体可联合金融机构开展金融知识普及教育,提升征地拆迁户的理财观念,帮助树立正确的财富观、消费观;特殊地区的金融机构推出专门的理财计划,解决被拆迁居民今后可能面临的养老、医疗、子女教育等问题;在农民对拆迁补偿款的使用和规划上加强指导,并出台相应理财政策。
吉林大学哲学社会学院副院长田毅鹏建议,以“政府+民间”的形式加强对城乡接合部居民的有效管理:一方面,培养以社会组织、民间团体为主的居民自治力量,密化细化居民管理工作,及时掌握尽早发现,一有不良苗头即可批评纠正;另一方面,充分发挥基层村委会、党组织作用,强化党员干部打击赌博的“战斗堡垒”作用,形成城乡接合部“二元特色”鲜明的治赌新合力。
贵州省社会科学院社会研究所副研究员陈讯建议,创新社区管理,在集中安置区开展形式多样的文化娱乐活动,帮助农民营造丰富的精神生活。同时,开展就业创业培训指导、搭建创业平台,提升城乡接合部居民的可持续发展能力。
新华网贵州频道10月27日电