曼杜卡：自贸区是改革的促进剂而不是替代品

图片说明:英国保诚集团董事长保罗·曼杜卡先生发言。 （点击浏览现场组图）

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东方网记者方翔11月2日报道：第26次上海市市长国际企业家咨询会议，今天在世博中心举行。在第一场专题讨论——“加快制度创新，完善营商环境”中，英国保诚集团董事长保罗·曼杜卡先生表示，上海自由贸易区是非常关注服务业，而不仅仅是制造业，它将更加好的服务于国内的市场，而不仅仅是一个再出口中心，这个创新的做法得到大家的欢迎。

曼杜卡建议，上海自贸区是不是可以通过系统性的回顾，不断地缩短上海的负面清单，从而带来经营范围上的机遇，可以反映出政府对于外资的态度；第二，是不是可以允许不同的投资和新设企业的模式，使得外商企业可以有更大的灵活度，在自贸区当中开设自己的企业进一步进行创新；第三，在上海自贸区中，一站式的服务是可见的，也是非常受欢迎的；第四，上海自贸区主要的目的之一就是行政改革、行政创新，要衡量它的成功是不是可以产出一系列非常好的政府管理者和监管者，有新的技能可以对自贸区进行很好地管理，从而可以把这些技能推广到中国其他的地方。

曼杜卡进一步阐述，可能大家都没有意识到行政改革带来的潜在好处，其可以为公司治理带来一些新的标准。另外，也可以为中国企业的竞争、透明度带来标准。如果上海自贸区可以建立国际的最佳标准，可以帮助中国企业进一步走出去，就可以更好地吸引到国际的企业目光，也能够更好地参与竞争。

曼杜卡认为，其实最好的自由贸易区往往是国家改革的先行者，而且是来解决问题，不是规避问题的。一个好的自贸区应该是改革的促进剂而不是替代品。他们的创新会成为新的标准，特别是在基础设施、商业的集聚和物流方面新的标准，反过来会推动竞争力、就业、经济增长，并且创造了非常好的文化。