2015年8月份全省价格举报情况

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2015年8月份全省价格举报情况

　　一、价格举报总体情况

　　全省各级价格主管部门接到价格信访、举报、投诉、咨询(来信、来电、来访、交办转办件等)共661件，环比下降22.05%。其中：价格举报62件，占9.38%，环比上升26.53%；价格投诉13件，占1.97%，环比上升62.50%；价格咨询584件，占88.35%，环比下降26.08%；信访件2件，占0.3%，环比上升100%。办结率为95.92%，实施经济制裁2756.8元，其中退还用户金额1306.8元，罚款金额1450元。

　　二、举报情况分析

　　（一）价格投诉、举报情况

　　1、价格投诉、举报总量分析

　　价格举报投诉前五位分布情况为：黔南居首位（17件）、遵义（16件）、贵阳（13件）、黔西南（13件）、安顺（7件）。前五位占全省价格举报投诉总量的比重分别为：22.67%、21.33%、17.33%、17.33%、9.33%。贵州全省举报、投诉总量共计75件，占全国总量0.95%，上月占全国总量0.79%，上升0.16%。

　　2、价格投诉、举报行业数量分析

　　价格举报投诉数量排名前五位的行业分别是：交通运输（25件）、其他商品价格（23件）、商品零售（6件）、房地产及物业管理（5件）、社会服务（2件）。占全省价格举报投诉总量的比重分别为：33.33%、30.67%、8%、6.67%、2.67%。其中，交通运输（停车收费）、其他商品价格（食盐）行业不正当价格行为问题较为严重。

　　（二）价格咨询情况

　　1、价格咨询总量分析

　　价格咨询数量较为集中的地区有：贵阳居首位（297件）、毕节（85件）、铜仁（63件）、黔西南（49件）、遵义（40件）。占全省价格咨询总量的比重分别为：50.86%、14.55%、10.79%、8.39%、6.85%。贵州全省价格咨询数量共计584件，占全国总量1.29%，上月占全国总量1.49%,下降0.2%。

　　2、价格咨询行业数量分析

　　交通运输（230件）、其他商品价格（91件）、商品零售（42件）、房地产及物业管理（36件）、教育（17件）。占价格咨询总量的比重分别为：39.38%、15.58%、7.19%、6.16%、2.91%。根据8月各类价格咨询数据分析，停车收费、出租车收费、驾校收费、食盐价格等仍是价格举报热点领域，特别是相关放开后的商品和服务价格最受百姓关注，如：药品价格。

　　（三）举报形式情况

　　举报形式，以来电居多

　　举报、投诉、咨询来源方面：网站12件，占1.82%；来电629件，占95.16%；来信12件，占1.82%；来访6件，占0.91%；其他网络渠道1件，占0.15%；可以明显看出通过12358价格举报电话举报，仍是目前我省消费者合法价格权益诉求的最主要渠道。

　　（四）其他情况

　　数据显示，8月全国价格举报投诉咨询总量环比下降13.63%，我省举报、投诉、咨询总量环比下降22.05%,其中贵阳市环比下降幅度最大（97件），导致全省总量下降。

　　8月份全国平均价格举报投诉咨询办结率为91.62%，我省为95.92%,高于全国平均办结率4.3%。其中低于全国的有安顺90.00%和黔西南90.48%两个地区,从数据上分析，主要是由于举报件基数低，以及月底收到举报件两方面因素，导致办结率低于全国平均水平。

　　三、价格举报反映的突出问题

　　（一）停车乱收费问题居首位。城市停车容量趋近饱和，停车难的问题日益突出，价格投诉举报数量居高不下。问题主要集中在以下三方面：一是不按规定的内容和方式明码标价收费；二是未经审批违规设置停车场收取高额停车费；三是大型活动期间趁机抬高停车收费标准。这些违规收费行为扰乱了市场秩序，加剧了停车供需矛盾，损害了消费者合法权益，社会反映十分强烈。

　　（二）药品价格群众关注度高。自 2015年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格。新的药品价格政策出台，药品经营及生产企业相关价格举报投诉量基本保持稳定，但价格咨询量有所上升。主要反映以下四个问题：一是部分药品价格上涨过快。二是咨询相关药品生产经营企业及医疗机构是否按规定执行低价药价格管理政策。三是药品生产企业为了利润最大化，不再生产基础的低价药，群众的用药成本无形增高，咨询价格主管部门要如何应对和管理。

　　（三）食盐价格举报在地区成热点。一是社会传言食盐价格要放开，盐业公司个别食盐配送人员趁机随意加价配送，导致零售店加价出售；二是无食盐专卖证的小店用零售价买回再加价出售。

　　四、工作建议

　　（一）强化对市（州）、区（县）价格举报工作的监控指导

　　从全省范围看，各地价格举报工作人员力量仍非常薄弱。一是年龄非常老化，计算机办公操作应用不熟悉；二是人员变动频繁，没有专职人员，临聘人员工作流动性大。我省也相继举办了二批次12358系统值守人员的专门培训，但部分市、县原来的培训人员又调往其他科室工作，离岗没有进行交接、上岗前没有培训，导致对系统操作不熟悉；三是随着举报量的不断增加并集中在固话和手机举报形式，各级价格举报部门应加强人员值守和管理，维护好系统和线路，确保群众投诉、举报畅通。四是省级价格主管部门要做好省级指挥调度平台建设工作，加强监控管理，及时掌握全省举报工作情况，帮助指导举报量集中和薄弱地区工作。

　　（二）加强放开后的商品和服务价格监管工作

　　停车收费、驾校等行业举报量居高不下，各级价格主管部门要有针对性地开展工作，通过与行业主管部门加强协调，联合执法，综合治理规范行业乱收费行为，对一些典型违规乱收费案件要及时曝光处理，对老百姓有关价格政策的咨询要积极与相关几个政策处室对接，耐心做好沟通解答,消除疑虑，不得以“价格已放开市场，价格部门管不了”、“价格市场定价，人家想定什么价就什么价”等口径对待消费者的投诉。今后一段时间仍要密切关注药品价格举报情况，配合开展好全省药品价格专项检查工作，积极推进药品价格改革，充分维护广大消费者的价格权益。

　　（三）加强旅游旺季国庆黄金周景区门票价格监督检查

　　十一“黄金周”即将到来，旅游景区门票乱涨价再次成为公众关注的焦点，一些景区以各种形式变相提高门票价格的现象依然存在。建议在全省开展一次景区门票价格专项整治工作。整治重点是经营者不执行价格政策，侵害消费者合法权益等价格违法行为。

　　（四）加强12358举报电话及价格网络举报的宣传工作

　　12358举报管理信息系统呼叫平台开通后，12358电话知晓率大幅提高，为进一步方便消费者投诉，各级价格主管部门可适时在各门户网站加载链接国家发改委统一的12358举报网站（ http://12358.ndrc.gov.cn/ ），消费者如有价格咨询、举报，可以根据需要直接选择点击所要投诉的省、市、县价格部门，举报投诉后，受理案件将直接通过网络转送相应的价格部门12358举报管理信息系统办理。