有效助力文化产业链的形成与发展
当今世界范围内出现的文化与经济相互融合的趋势,使经济增长中文化的推动力越来越突出,经济竞争中文化因素的作用越来越重要。文化产业被公认为是21世纪的朝阳产业,它与信息产业一起成为世界经济增长的两个新亮点。欧美等发达国家的文化产业在GDP中的比重一直较高,是其支柱性产业。发达国家文化产业占GDP比重平均在10%左右,美国达25%,其在世界文化产业市场中所占份额则高达43%。与之相比,目前我国文化产业占GDP比重不足4%,占世界文化产业市场份额不足3%。差距大,也就意味着发展的潜力大,但要把这些发展潜力释放出来,必须破解文化产业融资难这一瓶颈。
从内因来看,文化产业融资难是由文化产业的自然属性所决定的。文化产业类别众多,覆盖面广,但核心主要是创意。创意的外延展现的是无形资产,而版权、专利权以及商标权等无形资产的盈利能力会受文化载体风格、流派、审美观、价值观、受众偏好等复杂因素的共同影响,市场风险较大。文化产品的这种特性使得文化企业的资产难评估和交易,流动性较差,进而导致金融机构面临的风险较大。从外因来看,商业银行一般坚持稳健经营的宗旨,现行的定价机制、担保制度、风险控制等制度体系主要是面向传统产业的。对于无形资产比重较大的文化产业这一新兴产业,商业银行在定价、问责、风险控制、无形资产抵押品价值评估等方面缺乏相应评估的手段和系统设计,而这些方面恰好是商业银行开展信贷业务的基本要件。
我们既无法改变文化产业的自然属性,也不能要求商业银行改变其稳健经营的宗旨,但是,我们可以针对文化产品价值不确定和流动性较差等特点,建立一个公开的要素流转市场,让优质文化资源、体量庞大的社会资本和各种相关专业人才在这个平台上聚集融合,形成文化产权合理的价格发现机制,有效解决文化产业抵押信用程度低、变现难的问题。
文化产权交易所就是这样一个要素流转市场。可以说,文交所的出现,找到了一条解决我国文化产业行业融资难的道路。和任何新生事物的成长历程一样,文交所的发展也不会是一帆风顺的。在发展初期,由于文交所金融主体地位不清、运营机制不成熟、相关政策法规缺失、监管主体不明确等因素,导致文交所管理失衡,在交易场所设立和交易活动中违法违规问题日益突出,风险不断暴露,其中尤以艺术品份额化交易带来的风险最大。自2011年来,《关于贯彻落实国务院加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》、《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、文化部、中国人民银行、财政部联合印发的《关于深入推进文化金融合作的意见》等文件相继出台,提出要在清理整顿各类交易场所基础上,引导文化产权交易所参与文化金融合作,明确与相关产业融合发展的主题。这些文件精神指明了文交所前行的方向,拓展了文交所发展的空间。文交所应抓住契机荡浊存清,增强发展信心,力争在新的发展起点上取得新的突破。
中国有着五千年悠久的历史和灿烂的文化,其文化累积之丰厚、文化形态之多样和文化哲学之深刻,是世界上其他国家少有的。发掘这些宝贵的文化资源,发展文化产业,离不开金融的支持。文交所作为资本对接文化的一种尝试,尽管发展历经曲折,但对于中国文化和金融结合的意义非同寻常。可以肯定的是,未来文交所要与文化体制改革结合起来,重新进行定位,把重点放到文化企业投融资模式创新、文化企业孵化集群发展、文化产权登记托管流程化、无形资产评估体系及数据库建设上来,围绕文化项目这个核心,以资本为纽带整合各方资源,培育专业性强、管理水平高的各种专业机构,打造线上线下交易平台,发挥推介、增信、托管、评估、规范、定价等功能,助力文化产业链的形成与发展,提升品牌和竞争力。
悠久的历史和独特的自然条件给贵州留下了丰富的文化资源,这些文化资源具有不可仿效性、神秘性等特征,成为贵州文化产业发展的优势,但贵州同时也存在着文化产业规模小、基础弱等诸多问题。2011年5月,贵州省政府发布《关于振兴文化产业的意见》,提出要在“十二五”期间推动贵州文化产业跨越式发展,将文化产业打造成为贵州国民经济支柱性产业。为了实现这一目标,贵州制定了一系列的配套政策,促进文化与金融的结合,其中包括引导银行等金融机构加大对文化产业的信贷力度,支持和引导担保机构为中小企业特别是中小文化创意企业、中小高新技术企业的融资提供担保,鼓励金融机构开展文化创意企业知识产权权利质押业务试点。此外,贵州还提出要建立文化产权交易市场和专业化市场综合服务平台,促进文化产品和文化物权、债权、股权、知识产权等的交易。在这个背景下,贵州文化产权交易所有限责任公司应运而生。贵州文交所以推动贵州文化产业快速发展、促进贵州文化市场繁荣、实现文化产品与资本市场有效衔接为宗旨,致力于打造文化产权交易平台和文化产业链投融资服务及文化、金融、科技综合创新服务平台,促进文化产业要素跨行业、跨地域、跨所有制充分流动。作为后来者,贵州文交所吸收了其他省市文交所大起大落的教训,将业务发展重点放在各类型文化产权交易、投融资并购、文化创意成果转化、文化企业孵化和文化产权登记托管等业务上,为贵州文化产业的发展提供实实在在的支持。
贵州文交所以平台建设为主线,主要从几个方面开展工作:一是建立健全各项交易规则和交易制度,确保合规经营,二是做好电子交易平台建设等基础设施建设,保证系统稳定性,建立风险监控机制,防范交易风险;三是根据国家相关文件的精神、贵州文化资源和文化产业的特点,研究文化项目融资的行业标准,通过创新型投融资产品撬动社会资本服务文化企业和项目,同时发挥文交所技术、信息、投融资优势为文化小微企业提供特色金融方案设计及服务;四是组建一支高素质的专业团队,为文交所各项业务的开展提供坚实的人才保障。
(作者单位:贵州文化产权交易所)