贵州省政府政务服务中心半年办结行政审批事项2.7万余件

抓规范 减环节 缩时限 优流程 提效能 强监管

——贵州省政府政务服务中心半年办结行政审批事项2.7万余件

    新华网贵州频道6月25日电　深化行政审批制度改革，全面提高政府行政效能，是党中央、国务院的要求，也是贵州省委、省政府贯彻落实中央重大决策部署的一项重要举措。记者近日在省政府政务服务中心采访发现，作为贵州省提高政府行政效能的重要平台，省政府政务服务中心自2014年12月17日正式挂牌运行以来，按照省委、省政府安排，着力在“抓规范、减环节、缩时限、优流程、提效能、强监管、重服务”上下功夫，行政审批效率大幅提升，群众办事更加方便快捷，取得了预期效果。

     部分部门审批事项即时办结率超过90%

    据介绍，截至6月18日 省政府政务服务中心各窗口部门共受理申请38065件，办结27321件，办结率为71.8%，日均受理200余件，接受咨询32083人次。

    从半年运行情况看，进驻部门大部分行政审批事项的实际办结时限仅为法定办结时限的10%左右，当场办结率与在原单位办理相比大幅提升，有的部门即时办结率达90%以上，远远高于各部门向社会承诺行政审批事项的受理、审批、发证环节平均办结时限，在法定时限基础上压缩50%以上的目标。

    记者在采访中还发现，由于审批环节大幅减少，办结时限大幅压缩，各部门的行政审批效率也得到了大幅提高。如省林业厅进驻中心半年来，已完成行政审批项目661个，相当于未进驻前一年审批量的2倍，“一个季度就干了过去一年的活”。省质监局过去需要35个工作日才能完成的“作业人员证”办理，现在减少到了1个工作日，减少了97%。省工商局的“企业设立登记”事项，法定办结时限为30个工作日，现在变为当场办结，多彩贵州航空有限公司在办理企业设立登记时，从受理、审查、核准到颁证仅用了半个小时。

    另外，审批专职化后，部门参与审批的人员也比以前明显减少。如省质监局的全部行政审批事项办理，审批环节从9个减少到4个以后，工作人员也从过去的10余人减少到了6人，省林业厅的行政审批6个公章变为1个公章，原涉及的8个部门变成1个部门后，参与审批的人员也从36人减少到了6人。

     让群众“进一扇门、办全部事”

    据介绍，为了大幅减少行政审批环节，压缩办理时限，按照省委、省政府要求，省政府政务服务中心实行的是“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的“四个一”运行模式。为此，中心在建设上，坚持以先进科学适用的理念，规划设置政务服务大厅。一是按照前台接件、后台办理审批的要求，科学设置前台位148个、后台办公室74间，二是配备电子政务内网、外网、互联网、有线电视网、视频会议网、部门专网等网络，满足部门“一站式审批、一条龙服务”的办公需要，方便窗口人员办公，也有效提高了审批效率，三是在大厅设立了重大招商引资项目代办中心、电子口岸自主办理平台、涉农资金项目信息查询平台。同时，中心还在规范行政审批部门和事项进驻上下功夫。

    首先是强化部门进驻。目前，省级具有行政审批和行政服务职能的部门57家，已进驻54家，进驻率94.7% ，共进驻人员187人，除省外事办、省政府新闻办、贵阳边防检查站3个部门经省政府有关领导批准暂未进驻外，其余部门已全部进驻。其次是强化事项进驻。根据省政府审定的行政审批事项目录，仔细审核部门进驻事项，目前省级行政许可有310项、进驻307项、进驻率为99.03%。再次是强化部门充分授权。部门将其全部行政许可权充分授予进驻中心窗口人员，特别是将许可决定权充分授予窗口首席代表，确保行政许可事项办理的全部环节在中心窗口完成或由窗口组织完成，统一使用部门行政审批专用章，杜绝了中心成为“收发室”，“只挂号、不看病”和行政机关“两头跑”的情况，实现了真正意义上的“进一扇门、办全部事”。