服务离百姓最近

服务离百姓最近

——安顺市社会治理创新工作小记

    “人是社会的细胞，社会治理工作就是要规范人的行为，抓好社会治理创新工作，说到底是为了广大人民群众有一个平安和谐稳定的社会环境，让百姓从心底说一句‘满意’。”日前，市委常委、市委政法委书记、市公安局局长周云在接受记者采访时如是说。

    一组数据展示了今年以来安顺市社会治理工作取得的成绩：经省综治办委托省统计局民调中心对2014年全市群众安全感开展抽样调查结果显示，全市群众安全感达96.87%，同比上升3.24个百分点；群众满意度为96.39%，同比上升2.05个百分点。其中，关岭自治县人民群众安全感达100%，排名全省第一；西秀区群众安全感达97.84%，在全省12个中心城区安全感排名第一；全市人民群众安全感、群众满意度均在全省排名第四位，圆满和超额完成了年初市委市政府提出的群众安全感、满意度实现“两个95%”的工作目标。

    成绩得益于全市各级党委、政府的高度重视，得益于全市各级各部门的辛勤付出以及公安机关在平安创建中发挥的主力军作用，得益于全市各级政法、综治、维稳等部门的共同努力。

    打击不如管控

    “现在这个政策好，感谢政府，我们现在希望儿子能继续留在康复中心好好改造。”在镇宁自治县康复中心，被收治涉毒病人家属皮老伯夫妇向公安民警说着感谢的话。这是近年来，镇宁自治县公安局大胆创新社会治理模式的重要内容之一。

    “要使社会环境和谐安定，公安部门不但要做好严厉打击犯罪的本职工作，更要做好社会管理工作。镇宁自治县康复中心接受治疗的特殊病人，所有费用由政府财政统一承担，不但开启了全国危重涉毒病人管理的先河，而且收到了积极的社会效果。”周云告诉记者，由于历史原因，安顺市是受毒品、艾滋病危害的重灾区。前几年，由于一些艾滋病及身患其他严重疾病按规定不宜收戒、关押的吸毒人员以疾病为掩护，频频进行盗抢、发售零包等违法犯罪活动而无法处理，社会治安状况堪忧，特殊人员成为了社会的主要不安定因素。

    “打击不如管控，要从源头上找到违法犯罪行为的主体，才能更好地建设平安社会！”周云说，建立镇宁和西秀两个县级特殊病房和康复中心，是安顺市开展社会管理工作的创新举措，对社会面上吸毒涉艾、身患各种疾病的人员实行集中收治取得了明显成效，目前，全市6县区已全部建立康复中心。

    构建社会防范“网络”

    家庭是社会的细胞、人是家庭的细胞，只有从个人到家庭到全社会都形成一个防范的“网络”，才能保证社会真正安定和谐。目前安顺市已经逐步形成了治安防范的“六张网络”，即：狠抓街面防控网建设；狠抓重点场所查控网建设；狠抓社会面管控网建设；狠抓社区（村寨）防范网建设；狠抓城市视频监控网建设以及狠抓网络虚拟社会巡控网建设。主要将中心城区街面24小时巡逻防控机制与武装设卡查缉机制结合在一起，开展不间断巡逻。以治安、特（巡）警、派出所等警种为主体，以火车站、客运站为重点，采取定点盘查、武装巡逻等举措，加强对重点部位、要害部门和人员密聚场所的查控。依托可视化、扁平化、实战化指挥调度体系建设，积极推进“控点、封线、成圈、锁城”的立体防控网络构建。督促指导社区（村寨）加强物防、技防建设，全面落实“邻里守望”、“保安巡查”、“十户联防”、“村村联防”等措施。

    目前，全市已建成前端报警点1046个、监控探头10674个。今年以来，公安机关共查破涉网违法犯罪案件32起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人；配合侦破各类案件95起，协助抓获各类违法犯罪人员143人。