以职工服务站点为抓手 建立健全基层职工服务体系
维护职工合法权益是工会组织的职责所在,加快构建惠及广大职工的维权、帮扶、服务三位一体的大帮扶格局,既是企业发展的内在要求,也是工会服务企业、服务职工的具体体现。兴义市总工会立足基层基础,整合服务内容,创新服务理念,积极打造集维权、帮扶、服务于一体的基层职工服务体系,取得较好成效。2013年,完成了全市百分之百的乡镇(街道)和部分系统工会、规模以上企业建立了职工服务帮扶站。
一、夯实基础,加强基层服务站点阵地建设,让广大职工能找得到工会。强化中心龙头作用。职工服务帮扶中心在市、乡镇、企业三级工会服务站点建设体系中,起承上启下的关键性作用。为促进基层职工服务站点建设,2003年市总工会成立了职工帮扶服务中心,由市总主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、强落实,实现了中心机构设置、人员配备、工作场地和经费足额到位。目前,中心设有1个对外服务窗口和多种类服务内容,包括劳动争议联合调解、职工维权、法律援助、就业服务、困难帮扶、医疗互助等职能,能及时为广大职工提供快捷的“一站式”综合性服务。强化站点网络建设。2013年8月,市总工会在调研基础上,通过召开现场会推进,同年11月份实现了全市26个镇(乡、街道)、园区(中心)网络服务平台全覆盖。同时把工会服务网点向有条件的村及大型企业延伸,市总工会职工服务站点网络体系的建设,为工会更好地为基层职工办实事、解难事,搭建了新的平台。强化站点规范建设。自今年年初的两节慰问起,市总工会又开展了基层网络服务体系达标创优活动,采用分组分步骤的方式,通过自查、互查、考察三个阶段,对各镇(乡、街道)、园区(中心)工会职工服务站建设及运作情况进行检查考核,为服务站点的建设及运行树立典型。新建成的工会职工服务站点全部按照“六有”的要求统一建设标准,落实具体专兼职人员,实现窗口化服务。促进职工服务站点规范化建设工作全面发展、整体提高。
二、完善机制,加强基层服务站点制度建设,让广大职工信得过工会。建立责任制度。明确站点管理机构中,工会主席为第一责任人,各站(点)落实专、兼职人员开展工作,确保站点长效给力。建立工作制度。定期对站点有关数据进行分析、汇总和报送,统一使用困难职工帮扶软件管理系统,逐步将职工信访工作纳入当地信访信息系统,实现工作信息化管理;完善以座谈会、案情分析会、培训会等多种形式加强与基层站点工作人员的联系互动,推进工作开展。建立经费制度。市总对各服务站点分别补助办公用品费5000元,对部分已经开展服务工作和站点给予工作经费2万元。同时要求各地视情给予工作人员经费补贴、工作经费保障,以后每年这笔工作经费补助列入市总年度预算。建立考核制度。加强站点建设工作在市对各地工会考核中的权重,并作为每年年底评先评优的重要依据。同时通过每月走访了解、各地信息上报统计、预警预报工作、会议出席率及职工满意率等项目,及时了解情况,实施量化考核,并对获得优秀的单位予以表彰奖励。建立核查制度。在公正、公平、公开的基础上,规范服务站点服务内容、程序和流程,制定详细的信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍等维权帮扶程序、对象、条件,明确服务标准及便民、利民措施,并予以公示;对各企业报送的服务点要求有场地照片、有专兼职人员名单及服务内容档案才算达标。
三、优化服务,加强基层服务站点能力建设,让广大职工愿意找工会。提升队伍服务能力。以市职工服务中心创优及模范站点评选为契机,强化对基层服务站点的指导和培训,组织服务中心人员下基层进行面对面指导督促及各站点间自评、互评,通过召开培训会、强化整改落实等举措,确保各地工会职工服务站点建设达到规范化、网络化要求,促进工作人员服务水平提升。优化服务职工手段。充分发挥24小时“12351”维权热线和网络平台服务优势,不断拓展维权帮扶辐射范围。把权益受侵害的职工、生活困难职工、外来务工人员应急生活救助等帮扶,以及职工医疗互助保障、职业介绍等直接服务职工的工作整合到镇(乡、街道),村(社区)服务站点,同时积极为职工提供就餐服务、文化娱乐等后勤保障,让职工不出企业就能基本解决各种需求。加强服务站点宣传。充分运用网络、报刊等传媒,积极宣传服务站点具体职能、服务承诺、帮扶案例等内容,同时借助12351服务热线及12351工会服务职工的网络平台,让广大职工在了解职工服务站点的基础上,结合自身服务需求,愿意找工会帮忙。(兴义市总工会 黄鹏)
图为乡镇(企业)帮扶站(点)建设培训会
图为到乡镇办指导帮扶站建设
图为市总工会统一制作的职工服务帮扶站牌子
图为职工帮扶站(点)制度建设
图为帮扶站点“金秋助学”活动