李克强的郑州“旋风22小时”

12月15日中午13时许，在签字仪式和共见记者后，李克强打破既定议程，邀请与会的各国领导人走出会场，在湖边栈道上漫步交谈了十多分钟。

12月14日下午，李克强总理的“上合总理会时间”开启：他在北京同哈萨克斯坦总理马西莫夫结束会谈后，直接赶赴机场飞往郑州，抵达时已是傍晚6点多，随即为来华参加上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议的外方领导人举办欢迎晚宴。

直至第二天下午4点30分，李克强乘坐专机从郑州起飞返回北京，此次郑州之行可谓“旋风22小时”——行程安排得满满当当，多达12场。其中不仅有非常正式的多双边会见，也有看似闲适其实颇有深意的外交活动，比如邀请上合组织成员国领导人到开会地点旁的湖边散步，近距离参观中国的城市建设。

虽然行程如此紧张，但李克强此行取得的外交成果极为丰硕，其中既有消除通关壁垒等民生大礼包，也有促进对外投资、开拓贸易领域等扎扎实实的成果。

六大平台

12月15日上午的上合总理会上，李克强提出上合组织在关注安全、经济、人文三大传统领域基础上，重点打造六大合作平台，即筑牢安全合作平台、搭建产能合作平台、加快建设互联互通合作平台、创新金融合作平台、构建区域贸易合作平台、打造社会民生合作平台。

在当前世界经济增长动力不足、很多国家面临经济下行压力的形势下，李克强提出的六大平台可谓恰逢其时、切中要点，包括产能合作、互联互通、金融合作、区域贸易等，这些推动共同发展振兴的新思路、新办法，都将更好地造福于地区人民。

民生礼包

美味的俄罗斯红菜汤、浓郁的哈萨克斯坦奶茶、香甜的吉尔吉斯斯坦酸奶……民生外交一直是李克强务实外交的一大重点，此次上合总理会也不例外。加强农业领域合作、携手保障粮食安全是与会国家的共同呼声。这也意味着，未来我们将更加方便快捷地享受地道的俄罗斯风味美食，吃货们有福了！

不仅如此，此次上合总理会也为成员国国民带来不少好消息。李克强指出，人员往来是各领域交流的重要支撑，建议各国实施更加便利的签证政策，促进成员国人员往来，深化教育、科技、文化、卫生、旅游等领域合作，“让绵延2000多年的友谊薪火相传”。

人民网记者观察到，当天专门安排了20分钟的时间给签字仪式。李克强同其他成员国领导人共同签署了《上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议联合公报》，发表了区域经济合作的声明，并见证了海关合作等文件签署。

重要共识

事实上，无论是六大平台还是民生礼包，都明确指向：上合组织成员国共同推动区域贸易投资自由化、便利化。15日中午，李克强在联合记者会上指出，上合各方就重点推动上合组织框架内务实合作达成重要共识，一致认为上合组织应凝聚更多力量，深挖合作潜力，推动各领域合作向更高层次发展，共同优化投资和营商环境，努力转变经济发展方式，致力于促进各方和本地区和平发展与繁荣稳定。

“上合组织成员国、观察员国都是中国的近邻。中国人说远亲不如近邻，邻里一家亲、登门是客。”李克强引用中国俗语，指出深化区域经济合作对进一步提高上合组织国家人民福祉、保障上合组织成员国社会持续发展的重要意义。

上合组织成员国领导人还为区域合作专门发表了长长的两页声明。总理们也一致认为，在世界经济复苏乏力的背景下，加强区域经济合作和伙伴关系将促进国际合作和全球治理新模式的探索。该进程的持续推进有助于加强各国伙伴关系，增加投资和消费规模，扩大需求和就业，进而保障各国多元、平衡、自主、可持续的发展。

“中国人常说，粒米积成箩，滴水汇成河。中亚国家有句谚语，万众同心协力，可将顽石化成熔岩。我相信，只要各方秉持‘上海精神’，同舟共济，不懈努力，就一定能够推动上合组织合作迈上新台阶，为各国人民创造更多福祉！”李克强在总理会上说道。这正是郑州“旋风22小时”背后的外交深意。（记者 杨芳）