钟山区村务管理监督分离 改变村级民生监督受制无力

    新华网贵州频道9月30日电  2014年，六盘水市钟山区整合6个纪工委监察分局和18个镇乡社区纪委力量，成立6个民生项目监督特派组，18个民生项目工作室，108个村社区居委配备了108名村级纪检员，提升村级纪检员履职能力，有效发挥其反腐“哨兵”作用，守住廉政建设“第一关口”。

    近年来，“村官”腐败已成为群众信访热点问题，直接影响着农村社会稳定。钟山区通过广泛宣传、精心挑选、明确职责、加强教育、完善制度等方式，提升村级纪检员素质和履职能力。村级纪检员实行双重领导制，直接监督村社区居委重要事项，由镇乡社区纪委直接领导，直接对镇乡社区纪委负责并报告工作，镇乡社区纪委对村纪检员的职务任免有决定权，民生特派组定期对村级纪检员履职情况进行督查，有建议权，避免村级纪检员受制于村、社区居“两委会”、监督软弱无力的现象发生。在全区实现村务管理和村务监督分离，改变村“两委”主要领导既当“运动员”又当“裁判员”的工作体制，促进村里民主决策、民主管理、民主公开，给村民一个明白，还干部一个清白。

    通过理顺监督体系，全区108个村社区居委纪检员正确履职，着力监督在日常开支、集体土地承包租赁、项目建设、民政救济对象及低保家庭确定等涉及群众切身利益的工作，有效约束了村干部行为。运行半年来，在村级纪检员大胆监督、大胆否决下，全区有200余万元资金未被乱用、挪用、侵占，确保有限的资金都用到“刀刃上”，助力全区同步小康建设。