巴山蜀水间的新村图景——四川扎实推进幸福美丽新村建设

①沙坝村合作社的肉牛养殖场。

村前，湔江蜿蜒流过，山水相依；地里，串串猕猴桃挂满枝头，果香四溢；养殖场里，只只生态土鸡欢快啄食；安置点里，羌楼巍峨，户户整洁宽敞特色鲜明——这是四川省北川县曲山镇沙坝村的夏日即景。

这几年，四川坚持全域规划、全程建设产村相融的幸福美丽新村，探索走出一条整村推进与重点突破相结合，新建、改造与保护相结合，新村建设与扶贫攻坚相结合，统筹城乡发展的新农村建设路子，幸福美丽新村建设取得由点向面的突破。

将扶贫解困孕育在新村建设中

在革命老区巴中市恩阳区下八庙镇凤凰包村，富有川东北民居特色的新居掩映在青山绿水间，水泥路通到家家户户门口。但在一年前，凤凰包村大部分村民还居住在危旧土坯房里，道路没硬化，无产业，人均纯收入不足5000元。从贫穷村到“世外桃源”的变化，是四川实施幸福美丽新村建设，推进城乡扶贫济困的缩影。

在秦巴山区推进“巴山新居”，凉山彝区推进“彝家新寨”建设，藏区推进“藏区新居”建设，在四川最贫穷、最落后的地方，四川优先帮助最贫困的村和农户建房，不落下一村一户。目前，巴山新居建设累计投入68.9亿元，建成4.7万余户，藏区新居建成2万户，彝家新寨建成1万余户。

四川将农村危房改造、旧村改造作为百万安居工程的重要组成部分，编制改造中长期规划，统筹实施不同地区、不同类别的农村危房改造，分期分批解决农村无房户、危房户、住房困难户的住房问题，去年落实中央和省级财政资金62.5亿元，开工建设52.1万户，竣工36.99万户。全省已累计建成新村聚居点3.27万个，涉及农户321.6万户，整体改变了农村过去的落后形象。

与住房建设同步推进的是农村基础设施建设。四川统筹推进水田林路综合治理、电气通信网络综合配套，加快农村生产生活基础建设，全面改善农民群众生产生活水平。去年省级财政预算投入新村基础设施建设专项资金21亿元，总投入199亿元，硬化农村道路12.68万公里，建设农田水利渠系22.14万公里。同时，加快公共服务体系建设。目前，全省已建成村级公共服务活动中心1.46万个，占行政村总数的31.12%。地方财政专门配套每个村5万元的运行管理费。