松桃：“四景融合”劈开农民脱贫新路

    新华网贵州频道５月１３日电　在新形势下，松桃苗族自治县坚持大胆探索，成功走出了一条“四景融合”劈开农民脱贫新路的扶贫“松桃模式”，得到了各级领导的充分肯定。

    城景融合，保障贫困农民能就业。该县坚持把城市打造成有产业园区支撑的优美景区，既美化了城市，又解决了失地贫困农民的就业问题。在推进产业与城市的深度融合中，致力抓好“园中园”产业景区建设，促进项目集聚及产业集群，打造特色园区，在松江工业园区发展了“锰钒新材料产业”“商贸物流”“水晶产业”“汽车综合贸易”“返乡精英创业”“微型企业”“农副产品加工”等7个“园中园”，优先保障失地贫困农民就业。该县2013年承接东部产业转移的重大招商引资项目之一的水晶产业园，是集水晶工艺生产加工、仓储物流、展示交易于一体的综合产业园，已成为吸纳返乡精英投资创业发展的有效平台。该产业园总规划面积680亩，总投资10亿元，拟建水晶生产经营户3000余户，水晶生产机器1万台，建成投产后年产值约70亿元，年创税约1亿元，解决就业3万余人。据悉，该项目分三期工程实施，一期工程已建95亩，建成厂房9栋，入驻水晶加工户161家，机器500余台。

    去年以来，“园中园”完成园区基础设施建设投资11.9亿元，完成征地8600亩，场平3450亩；完成各类厂房建设24.3万平方米，累计入驻园区企业达140家，去年完成规模以上工业总产值59亿元，同比增长32.5%；实现增加值14.8亿元，同比增长16.5%。与此同时，城景融合还拉长了产业链条，全县民营企业已达1724户，个体工商户达10462户，注册资金达26.1亿元；实现民营经济增加值33.8亿元，完成民间投资36.6亿元。

    乡景融合，保障贫困农民有房住。该县坚持“做强县城、做特乡镇、做美农村”的发展思路，重点加快推进孟溪、长兴、盘信3个卫星小城镇及正大、盘石、寨英、迓驾、甘龙、普觉6个特色小城镇的“三星六特”建设，把乡镇扶贫生态移民、农村危房改造、保障性安居工程和农村集中建房作为景区来打造，优先满足贫困农民的住房，实现城乡统筹发展、融合发展。2014年全县扶贫生态移民安置点5个，搬迁安置929户3805人，涉及正大、迓驾等5个乡镇，目前房屋主体已完工168户，在建761户；实施农村危房改造8346户，占任务数的167%；1320套廉租房、5244套公租房、1018户城市棚户区房已全部开工建设；小康房建房点13个，占地653亩，已完成建房1399户；2014年实施的12个农村集中建房点均已竣工，“六通八有”配套设施基本健全，2015年启动实施的13个建房点均已完成“三通一平”工作，累计开工435户，开工率达33.46%。 目前3个卫星小城镇集镇人口均超过1万人，分别以孟溪物流产业园、水泥建材产业园、长兴现代高效中药材示范园区、正大现代高效生态茶叶示范园区等产业园区作为产业支撑，全面启动了新区建设，集镇新增人口2000人以上；6个特色小城镇均有相应的产业园区作为产业支撑，均启动了民族风情街建设，集镇人口规模快速超过6000人，全县广大农村基本形成环境优美、有产业支撑、公共配套完善的美丽家园。县城完成了第四轮修编，城区规划面积58.5平方公里，城镇建成区面积近30平方公里；乡镇总规修编覆盖率达100％；全县城镇人口27.15万人，城镇化率达到37.2％。