松桃自治县依托民族元素激活旅游文化“细胞”

　　今年上半年，松桃自治县全县共接待游客131.95万人次，实现旅游收入10.52亿元，同比增长40.27%;新增乡村旅游旅舍床位70多张，民族文化旅游业已经成为当前松桃农村发展、农民增收、财政创收不可多得的新的经济增长极!

　　今年来，松桃苗族自治县严守发展和生态两条底线，坚持以松桃梵净山东线旅游、九龙湖旅游景区、文化产业一条街、苗王城景区、松江河、苗绣基地“一山一湖、一街一城、一河一基地”建设为总抓手，不断激活旅游文化“细胞”，有效撬动了山区新的经济增长极，全县文化旅游产业结构趋优、发展向好、影响较大、成效明显。文化旅游产业形成了境内国家级风景名胜区梵净山、省级风景名胜区寨英豹子岭令人神往;苗王湖、三阳峡谷、红军谷、黔东草海等10多个著名旅游景区勾人心魄;苗王城景区的民族文化、桃花源景区的生态文化、潜龙洞景区典型的卡斯特溶洞文化、县城景区丹霞民族文化等让人心醉。特别是苗绣被国家外交部指定为外交用品，一炮打响了苗乡松桃旅游文化的良好发展势头。

　　 科学规划 激活潜在力

　　松桃是1956年经国务院批准的贵州成立最早的自治县和全国五个苗族自治县之一。悠久的历史积淀深厚丰富的文化旅游资源，但发展成效却不太明显。为激活文化旅游资源潜在力，确保潜在的资源优势充分转化为经济优势，今年来，该县以“苗王故里、绝技之城，神奇苗乡、美丽松桃”为形象定位，以“彰显特色、突出文化、完善设施、延伸链条”为建设重点，实行高起点规划、高规格编制、高效率启动，启动了具有民族特色的《九龙湖项目规划》、《桃花源建设发展规划》、《苗王城民俗旅游景区建设发展规划》、《文化产业一条街拓展升级规划》、《松江画廊修建性详细规划》和环梵净山落满“十八罗汉村”、寨英“四大天王寨”等6个规划编制工作。

　　强推项目 激活内生力

　　大力推行“四定三变五机制”(即：定路线图、定工作量、定时间表、定责任人，一周一调度变一天一调度、会场研究变现场办公、年终考核变按月考核，领导包保项目机制、挂图作战机制、现场办公机制、多元督查机制、项目进退机制)，在推进文化旅游项目中形成了“无中生有”上项目、“无法无天”赶进度、“无怨无悔”作奉献的生动局面。九龙湖旅游项目土石方开挖近100万方，湖区坝堤工程正在进行;桃花源景区建设指挥部于5月20日进驻办公，其征地、拆迁工作快速进行，苏州帮扶1600万元的4个旅游基础设施项目工程即将开工建设;苗绣基地6#职工宿舍楼已完成基础，正在设计其他建筑施工图;文化产业一条街扩容正与福明公司协调即将实施;松江画廊建设正在紧锣密鼓地实施之中。另外，其他景区建设进展也比较顺利，铜仁大峡谷(马槽河景区)漂流项目已建成并于7月1日试营业;潜龙洞景区二期工程于去年12月18日启动，该期工程总投资3260万元，新修广场、接待中心、三星级酒店、新开发洞内六个厅、新建天池景区等，计划于今年底完工;桃花源和寨英古镇申报2015年中央投资项目工作已经完成。

　　 打造品牌 激活吸引力

　　该县苗王城于5月成功创建为国家4A级旅游景区，苗王湖成功申报为国家三星级旅游饭店，完成了瓦窑四面鼓国家非物质文化遗产申报工作，完成了潜龙洞申报国家3A级旅游景区的申报文本(报市旅游景区评定委员会)。启动了苗王城申报国家级休闲农业与乡村旅游示范基地、国家级文化产业示范基地和申报省级文化产业发展专项资金的工作;启动苗王湖申报省级乡村旅游示范基地工作。进一步加强旅游产品品牌和旅游文化品牌创建，已成功创建“松桃卤鸭”、“松桃花生”、“松桃翠芽”、“苗族刺绣”等品牌。苗族刺绣今年与美国一家公司签订1万条订单，成功打进国际市场。同时还积极打造农业园区景区化品牌，扎实推进正大、普觉2个农业园区茶旅一体化和园区景区化，真正把农业园区建成了乡村休闲旅游的景点、宜居宜游的新型农村社区。

　 　强化宣传 激活感染力

　　充分利用县内举办“苗乡过大年”系列活动、“四月八”、“端午”龙舟赛等民族节庆活动、拍摄“苗乡风情”节目上央视CCTV-4中文国际频道“城市1对1”播出;开展“5.19”旅游宣传活动，以及清明、五一小长假、黄金周、双休日等旅游节假活动;组织参加苏州、北京、重庆等地开展的旅游项目招商推介会以及旅游商品展销会;配合国内20余家高端媒体到该县开展“行走松桃看跨越”，在迓驾镇举办黔湘渝边区文化旅游推介及文明创建活动、盘石“二月二”鼓社节、长坪“梨花节”等宣传活动，5月中旬组织苗族绝技代表铜仁参加深圳文博会，所表演的“星光玫瑰”等节目并被评为第十届深圳文博会“十个之最”之首等等，有效提升了“苗王故里、绝技之城、神奇苗乡、美丽松桃”的品牌形象，营造了浓浓的文化旅游宣传氛围，拓展了旅游客源市场。

　　 突出招商 激活驱动力

　　该县积极探索咨询服务机构招商体制，强力推行文化旅游产业招商由“招商为主”向“招商和服务并重”的招商机制大转变，大大激活了文化旅游产业的驱动力。项目代办工作人员，负责协调工商、质监、国税等相关审批部门，准备各项流程所需材料，指派专人专项负责办理工作，形成材料清单，一次性通知客商，实现客商“一个窗口进,一个窗口出”，让客商无需东奔西跑就能办理各种项目前期手续事项。该县项目代办服务中心现已建立起“代办员制”、“专职代办联络员制”、“上下联动制”、“联席会议制”、“服务质量评价制”五项立体式服务制度，大大提升了招商引资的质量和效率。今年上半年，该县完成13个旅游招商项目编制建议书，印制《松桃苗族自治县旅游项目2014年招商指南》3000册，赴苏州、重庆开展招商引资签约《松桃苗族自治县九龙湖项目协议书》、《松桃长兴堡镇苗族文化古镇旅游综合开发项目合同》两个旅游项目，签约资金7.5亿元。超额完成年初1个项目签约3亿元的任务。