国家林业局林业工作站管理总站建设处处长张志刚到黔东南州开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作调研
11月12日,国家林业局林业工作站管理总站建设处处长张志刚、争议处理处处长张明辉一行3人在贵州省林业厅公益林管理中心主任殷建强,黔东南州政府州长助理隗合飞,州林业局党组书记、局长李吉科、副局长黄绍海的陪同下,到施秉县开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作调研。
调研组在施秉县政府召开了座谈会、州林业局州公益林管理中心负责人、施秉县财政局、扶贫局负责人及施秉县各乡(镇)主要负责人参加座谈,施秉县人民政府党组成员扶贫办主任向国强主持会议。座谈会上,向国强汇报施秉县建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作情况。
李吉科就黔东南州对“生态补偿扶贫一批”政策的理解,以及对“建档立卡贫困人口转成生态护林员”选聘工作政策层面的思考进行了汇报,同时,提出5条建议:一是加大对州生态护林员指标的分配力度;二是将州境内建档立卡贫困户经营的商品林纳入享受国家公益林生态补偿的政策;三是提高国家公益林生态补偿标准,同时将州558万亩地方公益林全面纳入国家公益林管理范围,减轻州、县财政的压力;四是以村为单位,将所有的森林按100公顷安排一名护林员,每月800元的工资安排有劳动能力的贫困人员进行护林,使他们就地就业脱贫;五是建立黔东南州发展林下经济专项基金。殷建强介绍了当前贵州省“生态补偿脱贫一批”工作思路及开展情况。
在听取省、州、县及乡镇有关工作情况汇报后,国家林业局调研组成员着重针对生态护林员指标分解进展情况,建档立卡生态护林员需要情况,生态护林员的劳务补助标准及发放方式,地方对新选聘生态护林员的管理模式及管理机制,乡镇林业站情况以及当前工作中存在的主要困难、问题以及解决方法、设想和建议等多个方面进行了深入座谈。当天下午,调研组一行前往白垛乡进行深入调研。进一步听取白垛乡主要负责同志,乡镇林业站和村组支书及新聘生态护林员代表的工作汇报及建议。
经过座谈了解,国家林业局调研组对贵州各级林业主管部门工作给予了高度评价,调研组认为,本次建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的实施,贵州省各级领导高度重视,认识到位、组织得当、措施得力,程序合规、进度较快,建立机制、管理规范。同时建议: 一是要将生态护林员管理提上议事日程,抓紧制定生态护林员管理办法;二是要加强培训力度、逐层开展,三是要努力创造条件、便于生态护林员更好地开展工作,四是要积极探索脱贫与森林资源管护双赢的机制。最后,张志刚表示将认真梳理本次调研收集到的问题,比如生态护林员指标稀缺,国家级公益林无专项管护经费,生态护林员的装备及保险经费缺乏等,并及时向国务院反映。