贵州省教育厅 省关工委 省文明办 省妇联关于深入开展“四在学校•幸福校园”活动暨启动实施“百校示范”创建工程的通知

　　黔教基发〔2015〕31号

各市（州）教育局、关工委、文明办、妇联，贵安新区社会事务管理局、关工委、文明办、妇联，省直管县教育局、关工委、文明办、妇联，各县（市、区、特区）教育局、关工委、文明办、妇联：

　　为全面提升农村寄宿制学校办学水平和育人质量，加速推进县域内义务教育均衡发展和基本普及十五年教育进程，创建农村寄宿制学校管理“贵州品牌”，请各地按照“创建示范、夯实基础、搭建平台、落实责任”的工作要求，在2014年工作基础上，结合实际创新举措，进一步推进“四在学校·幸福校园”活动深入开展，启动实施“百校示范”创建工程。

　　一、创建示范，要有目标

　　2015年，省教育厅、省关工委、省文明办和省妇联联合启动实施“百校示范”创建工程，在全省农村寄宿制学校创建100所“四在学校·幸福校园”省级示范校，并充分发挥示范引领作用，让学校学有典型，比有标准，赶有目标。

　　（一）落实创建任务

　　100所“四在学校·幸福校园”省级示范校的具体创建任务分解如下：贵阳市10所、遵义市10所、六盘水市8所、安顺市10所、毕节市10所、铜仁市10所、黔东南州10所、黔西南州10所、黔南州10所、贵安新区2所、仁怀市5所、威宁县5所。各级教育行政部门、关工委、文明办和妇联要共同制定创建方案，落实创建任务，制定创建措施，高位定点、统筹规划、分步实施，积极配合抓好“百校示范”创建工程。创建工作要做到“三定三落实”，即定目标任务、定方案措施、定时间及责任人，落实创建单位、落实指导队伍、落实创建经费。各地要结合实际，加快推进市县级示范点创建工作，要以创建市县级示范点为抓手积极推进“百校示范”创建工程。

　　（二）交流成功经验

　　2015年下半年，省教育厅等四部门将联合组织召开贵州省深入开展“四在学校·幸福校园”活动经验交流会。各市（州）必须为经验交流会推荐1所“四在学校·幸福校园”省级示范校供观摩、总结1个“四在学校·幸福校园”深入开展或创建的成功经验供交流；省教育厅等四部门将制作印发农村寄宿制学校“四在学校·幸福校园”活动宣传图册和光盘，多形式推广各地活动深入开展及创建的成功经验，引领全省“四在学校·幸福校园”活动深入开展。

　　二、夯实基础，要有标准

　　各地必须抢抓国家全面改薄等机遇，进一步加大经费投入，全面改善农村寄宿制学校办学条件，夯实基础，为深入开展“四在学校·幸福校园”活动提供基本保障。

　　（一）学校建设及相关设施配备

　　农村寄宿制学校建设基本达到“十有”标准，即有功能齐全的教学用房及辅助用房、有完善齐备的教学设施、有标准够用的学生食堂、有干净充足的生活用水和开水、有满足需要的学生宿舍、有方便文明的厕所、有四季能用的浴室、有符合要求的卫生室、有标准规范的塑胶运动场、有温馨舒适的留守儿童之家。办学条件基本满足学生吃、住、学、乐所需，建有学校少年宫；图书配备内容丰富、数量达标；实验仪器和教育信息化设施设备按标准配备，“班班通”及优质数字资源应用较好；寄宿学生宿舍人均建筑面积达标，寄宿学生1人1床，小学、初中寄宿率基本达到30%和70%；人均体育活动场地面积达标，体育设施设备基本满足教学和学生锻炼所需；满足学生就餐基本条件，保障学生安全就餐。

　　（二）师资建设及服务人员配置

　　学科教师按标准配齐配足，学校专任教师合格率达标，学科结构趋于合理；创新教师培训机制，用于教师培训的经费达到生均公用经费总额的5%以上，有县（区）级以上学科带头人或骨干教师。按相关标准配足食堂后勤服务人员，配齐安保、宿管和医务人员，以上人员工资均纳入县级财政统筹。

　　三、搭建平台，要有载体

　　（一）以活动开展为载体，搭建立德树人平台

　　1.活动内容。坚持立德树人，在学校广泛开展社会主义核心价值观教育和优秀传统文化教育。加强学生“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育，持续开展“三节”（节水、节电、节粮）教育，培养学生主动学习、热爱劳动、勤俭节约的良好习惯和热爱祖国的优良品德；加强学生乡土文化教育，培育学生乡土情怀，深化和丰富“三生四爱五心五好”和“祖国好·家乡美”主题系列活动。

　　2.活动要求。活动开展必须明确目标任务，必须结合学校和当地教育资源实际，必须与学校教学结合起来，必须有学校领导亲自抓具体管。学校领导要走进教室、走近师生，带头参与和推动活动开展。活动形式力求丰富多彩、喜闻乐见和紧扣时代脉搏，激励学生主动、积极和认真参与。学校要通过主题班队会、团（队）日、升国旗仪式、宣传海报、公益广告、动漫作品、主题标语、宣传橱窗、黑板报、文化墙等形式让活动内容随处能见，随时可学，要通过征文、演讲等方式挖掘活动内涵，拓展活动外延。

　　（二）以学校少年宫为载体，搭建课外育人平台

　　1.建好学校少年宫。学校要以全面改薄为契机，本着勤俭办学的原则，统筹考虑学校少年宫功能用房和教学辅助用房，按标准配套建设音乐室、舞蹈室、书画室、道德讲堂、校史室、科学探究实验室、留守儿童之家、手工制作室等功能用房。同时，配齐相关设施设备，满足学生学习、娱乐和开展活动所需。各级文明办要积极支持建好乡村学校少年宫。

　　2.充分发挥育人功能。充分利用学校少年宫设施设备和场地向学生普及科技知识，开展劳动、书画、文艺、体育等技能培训，培养勤动手、善思考、敢创新的良好习惯。组织开展社会实践活动，让学生走出校园、走向工厂和田间地头，积极参加劳动体验、志愿服务等公益服务活动。各有关部门要加强对留守儿童的关爱服务，建好、管好、用好农村留守儿童之家，畅通留守儿童与父母沟通渠道，开通心理咨询室，开展结对帮扶活动，建立代理家长队伍，开展亲情关爱活动，弥补留守儿童亲情缺失和加强对留守儿童校外监管。

　　（三）以“六化四园”建设为载体，搭建学生发展平台

　　农村寄宿制学校建设要以“六化四园”建设为抓手，切实抓好学校规划、安全化、绿化、净化、信息化和文化建设，把学校建成学园、花园、乐园和家园，为学生全面发展、健康成长和快乐生活搭建良好平台。加快推进信息化进程，建好“班班通”，实现“校校通”和“人人通”，共享优质数字资源，提升农村学校育人质量；加快实施“三个三分之一”图书管理方式，积极创建书香校园；全面开展大课间活动，打造生机勃勃的魅力校园；凝练提升校园文化，按照“一校一景、一校一特”的要求，打造生态校园和特色校园；结合实际探索实施《义务教育学校管理标准（试行）》，稳步推进学校标准化管理进程。

　　四、落实责任，要有机制

　　以深化教育领域综合改革为契机，建立健全深入开展“四在学校·幸福校园”活动体制机制，夯实活动基础。省教育厅等四部门将进一步创新工作管理机制，采取任务驱动和责任督查等方式，定期对活动开展情况进行检查督促和指导。2015年上半年，将对各地深入开展“四在学校·幸福校园”活动情况进行联合督查并通报。各级教育行政部门、关工委、文明办和妇联要健全组织保障机制，完善“四在学校·幸福校园”活动联席会议制度，定期召开联席会议，商议解决活动开展中的突出问题和难点问题，共同推进活动深入开展。学校要进一步落实管理职责，校长要具体负责活动开展。各地要进一步完善和实施好活动开展的经费投入保障机制，确保活动正常开展。

（责任编辑：gzsedu_xh）