核安全，无论怎么关注都不过分

未来网北京4月1日电(记者 杨佩颖)应美国总统奥巴马的邀请，中国国家主席习近平于3月31日抵达美国首都华盛顿，出席为期两天的第四届核安全峰会，并将于4月1日在会上作主旨发言，全面阐述中国在核安全问题上的政策主张。

自2010年首届峰会举行以来，核安全峰会已成为国际核安全领域合作的重要平台。中国政府高度重视核安全问题，在峰会上，中国一直发挥着重要作用，同各国共同推进国际核安全体系建设，加强核领域全球治理，为全球核安全领域的发展贡献中国智慧。

在习近平主席出席第四届核安全峰会之际，未来网记者专访了厦门大学中国能源经济研究中心主任、博士生导师、2008年教育部“长江学者”特聘教授林伯强，就中国核安全领域的问题进行探讨。

未来网：中国发展核事业发展60多年，十二五期间，我国已经成为全世界在建核电机组最多的国家，作为高效的清洁能源，我国核电的建设一直在保证安全的基础上，在能源结构中的占比不断提高。据中国国家原子能机构主任许达哲介绍，中国目前已经在8个沿海省份部署了54台在运行和在建设的核电机组。其中，在建的核电机组数量排名世界第一，总机组数量位居世界第三。按照中国核电中长期发展规划目标，到2020年，中国大陆运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦左右。中国为什么一直致力于核领域的发展？

林伯强：这是一个选择问题，中国由于煤炭占得比例比较大，2015年煤炭消费比重达64.4%，火电的发电量占到了75.2%，这样的能源结构显然不适合中国的低碳转型、清洁发展以及雾霾治理，接下来就是怎么替代煤炭的问题了。如果能把煤炭比重降到40%左右，在中国至少蓝天白云是见得到的，但是从64%降到40%，距离还很远。如果用水电替代，但是水电受到潜能的限制，能开发的我们已经开发完了，今后多少会增加，增加也不会很大。风电和太阳能的问题是比例太小，成本太高，对网络的冲击很大，如果没有储能技术及分布式发展，很难做大，天然气对我们来说是非常稀缺的，相比较而言，核电的成本低，可以大量发展，对网络的冲击没有那么大，从清洁、成本的角度来说，能够选择的最好的就是核电，我们能选择的空间非常小，核电是可以大规模替代火电，成本低又比较干净的能源，只要把核电安全控制在我们可以接受的范围内就可以。所以，中国如果不用核电，中国今后的发展靠什么？

未来网：数据显示，世界上至少有9个国家拥有核武器，总数达20000余件，武器级核材料数以千吨计，这些材料足以制造出超过十万枚核弹；40余个国家拥有近500座核电站以及其他大量的核设施。此外还有数量更为庞大的核废料、各种工业及医用发射源。中国作为世界核应用大国，把核安全纳入国家总体安全体系，写入《国家安全法》，明确了核安全的战略定位。《核安保条例》草案已上报国务院审议；《核材料衡算与控制视察导则》《核材料和核设施实物保护》等一批核安保导则和技术规范，陆续由政府发布，有力推进了国家核安全工作的法制化进程。此外，中国始终致力于同各国一道推动建立国际核安全体系，大力推动全球核安全进程，促进各国共享和平利用核能事业成果。中国为什么这么关注核安全？

林伯强：因为一旦发生核安全事故，一切都迟了！整个核电事业都完了！虽然目前为止，我们没有发生过核安全问题，但是核安全问题仍然是第一要位，不能出现核安全事故，因为核安全事故带来的灾害时不可估量的，所以只能更安全，将风险控制在我们可以接受的范围内。

未来网：2014年海牙第三届核安全峰会上，习近平主席郑重向世界阐述了理性、协调、并进的中国核安全观：发展和安全并重，以确保安全为前提发展核能事业；权利和义务并重，以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程；自主和协作并重，以互利共赢为途径寻求普遍核安全；治标和治本并重，以消除根源为目标全面推进核安全努力。

中国率先系统阐述的核安全观，学者分析指出，中国核安全观的提出，为国际社会就核能发展和核安全合作提供了价值观参照，体现了注重平衡的中国哲学思想，彰显了大国领导人的政治智慧和历史担当。核安全观对中国未来核发展有什么重要意义？

林伯强：核安全是中国未来核事业发展的最最重要的问题，是最核心问题，是核电发展的一个大前提，去掉这个前提，就没有核电的发展，所以，从现在开始，无论怎么讨论核安全问题都不过分。在核电发展的过程中中国对于核安全问题从来没有松懈过，但是不等于说我们不能再提出观点来强调这个问题，特别是在中国今后要大发展核电事业的前提下，安全问题一定要不断的强调。接下来的问题是将核安全作为第一要位的前提下，把核电事业铺开来发展。

未来网：中国在核材料的监管、核设施的安全等方面存在哪些问题？

林伯强：我们要吸取日本等国家核安全方面的经验，尽可能把安全问题做好。核电事业发展速度很快，一方面，在核电站建设过程中必须更加小心，第二方面要加强人才管理，就管理人才的培训等方面要跟得上，关于核废料的问题，也要做好处理。

未来网：十三五规划中提出，“加速开发新一代核电装备和小型核动力系统、民用核分析与成像，打造未来发展新优势。”在全球核电逐渐复苏、核能运用日渐广泛的背景下，下一步我国如何在强化应急机制、制度建设、科技创新方面提高核安全水平？

林伯强：日本在核安全方面做得非常好，从应急、制度、国民素质方面都很严格，我们可以在日本的经验基础上，应该尽快建立起核安全制度，向老百姓普及核安全事故应急培训。在科技创新方面，我们需要继续加大创新，不断提高我们核电的核心创造力。

未来网：我国的核事业迅猛发展，然而，人们对核的印象始终停留在辐射、污染、泄露等负面信息上，恐惧与无知并存，许多常识性问题都存在误区，甚至“谈核色变”，群众的恐慌对核电的发展相当不利，如何做好科普，消除民众的恐慌情绪？

林伯强：必须加大宣传力度，一方面告知公众核电的安全性，另一方面培养群众的应急素质，告知公众万一出现问题，我们将怎么应对。