扶贫扶到“根根上” 开阳县南江乡探索精准扶贫实现农民增收致富奔小康

    新华网贵州频道7月8日电　“过去一说扶贫，就是给点钱拿点物，修几颗沟挖几条路。至于能不能脱贫，效果如何，那就‘管’不了了，这贫扶得不彻底……”新隆村离任村干部高礼训在村里干了30余年，作为一名“老干部”，他对前些年南江乡的扶贫很有感触。

    2015年，开阳县南江乡按照农民人均纯收入低于2736元的贫困户最新标准，通过“一看劳动力强不强、二看住房好不好、三看知识技能缺不缺、四看衣食有没有”的动态指标体系精准摸底，确定了贫困对象为236户1012人，与2014年相比，贫困人口减少3497人，减少率为77.56%。

    “我养过鸡、种过高粱、栽过烤烟，都没有成功，今年又租了20来亩地种蔬菜，希望通过我的努力带动乡亲们一起增收致富……”双塘村江山组村民聂中华曾是一名大学生，为回家照顾身患重病的父亲，放弃了学业，回家自主创业，但都失败了。面对失败和欠下的20余万元贷款，他没有放弃，仍然坚持。

    “我们协助他成立了专业合作社，帮助他流转土地，并积极争取上级配套资金，帮助解决制约其发展基础设施建设，下一步将引导运用电商等资源平台发展订单农业。”谈到聂中华这样“任性”的困难户，乡农业中心主任张传斌对他的脱贫致富信心满满。

    “扶贫工作不容易，从眉毛胡子一把抓、四处撒胡椒面到精细化、精确化，我们是在群众自愿的前提下，引导他们有步骤、有层次地合理布局产业，现在，全乡上下基本形成了‘一村一品、一村一业’的格局。”该乡副乡长汤云国一直分管扶贫工作，对于精准扶贫，他思考很多。

    自2010年来，该乡大力实施“集团帮扶、整乡推进”产业化扶贫项目，投入产业化扶贫资金1000万元，实施产业化扶贫项目14个，通过努力，2012年摘掉“省级二类贫困乡”的帽子。

    “通过培训，我晓得了枇杷是需要疏果的，不是结得多收得就多，疏过果后样子好看个头大，还很‘搾称’。”苗寨村村民徐志斌笑着说。原来，他种的枇杷从不打枝疏果，但是就是卖不赢别人。去年，县农业局到该村开展培训时，他去听了几堂课，并抱着试试的心态按照上课老师所讲的进行剪枝疏果，今年的收成从去年的2万一下子提高到5万。“不相信科学、还真不行。要不是参加培训，我还真不知道何时才还上给老婆治病贷的款。”

    “感谢党、感谢政府，昨天他们已经把我的房子盖好了，现在不怕下雨了！”现年68岁的双塘村双元一组困难户陈大连搬进新家后感激的说。原来其丈夫去逝多年，自己身患残疾，儿子又在服刑中，村两委根据她年龄大，又无劳动力，住房破烂的实际，2015年，将她列为危房改造对象，并由村委会主任具体联系跟进。同时将她纳入农村最低生活保障上报乡民政部门。当问及当前还有那些困难需要解决时，她激动地说：“感谢党和政府的关怀，我的住房和生活都得到了保障，目前什么困难都没有了。”

    对无业可扶、无力脱贫的“两无”农户，纳入低保兜底保障其基本生活。日前，该乡有150名低保（五保）户实行救济扶贫。

    近年来，全乡共整合部门资金9328.34万元，农户自筹资金3000余万元，共投入1.36亿元实施项目52个，已建成枇杷、樱桃、金剌梨等基地1.5万亩，蔬菜基地5000亩，茶叶基地3000亩。扶贫工作由“输血式”救助向“造血式”帮扶转化。贫困群众收入有了较快增长，村容村貌发生了较大的变化，群众生产生活条件得到了较大改善，致富信心和创业能力明显增强，为全面建成小康社会打下了坚实基础。（张国令）