桐梓县创新模式助推信访工作健康有序良性发展

    新华网贵州频道９月１７日电　桐梓县群众工作中心于今年8月21日建成投入使用，与县群众工作委员会、县信访局合署办公。该中心内设社会管理科、群众工作科、综合科、接访科、调解科五个科室。抽调县法院、检察院、公安局、司法局等20余家县级部门工作人员于该中心集中办公，相对集中与信访维稳工作相关联的部分行政、执法和司法等资源，让群众工作中心成为具备“接待受理、直接调处、协调指导、监督查处”等职能的综合办事机构，实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的信访工作新模式，助推全县信访工作健康有序推进。与全县24个乡镇群众工作站、村组群众工作说事室相对接，在县、乡两级形成了全面覆盖、分级负责、上下联动、衔接有序的信访工作网络。

    中心负责人告诉笔者，该中心的总体职能是贯彻落实党的群众路线，执行中央、省、市、县关于群众（信访）工作的方针政策和决策部署；加强对群众（信访）工作的研究，分析群众（信访）工作情况，集中反映社情民意，及时向县委、县政府研究提出完善和改进群众（信访）工作的建议；负责来信来访接待、登记、分流并督促事权单位及时依法依规办理和回复，承办上级信访机构及县委、政府转交办信访事项；指导重要信访事项“一级调处”工作、牵头开展重要信访事项“二级调处”工作、联系服务重要信访事项“三级调处”工作；协调、指导、督查各乡（镇）、各部门群众（信访）工作开展情况，推动相关单位尽职尽责处理好人民群众反映的利益诉求。

    该中心有关负责人介绍，县群众工作中心设立八个办公窗口。其中：一个窗口为诉访分流平台，由县群众工作中心工作人员办公，负责来信来访的登记、甄别和分流；一个窗口为信访复查事项受理窗口，由县群众工作中心工作人员办公，负责信访复查事项审查、受理和回复；一个窗口为轮流接访窗口，由县林业、农牧、城管、交通、卫生、计生、环保、水务、教育科技、残联分别抽派专人从周一至周五轮流入驻办公。另外五个窗口为常驻接访窗口，由县国土资源、建设、人力资源、民政、安监、经贸、人民法院、人民检察院、公安、司法等部门分别抽派专人常驻办公，负责接待、受理、办理、回复本单位有权处理的信访事项；协调、指导、交办、督办涉及本系统有权处理的信访事项；宣传有关法律、法规和政策，作好咨询事项解答。

    为实现“事要解决”的目的，该中心实行信访案件“三级调处”机制。第一级，属于各部门职责内的问题，由各部门驻中心窗口单位直接调处，调处有困难的提请本部门领导集体研究解决；第二级，涉及多个部门的疑难复杂案件，由群众工作中心主要负责人牵头进行联系各部门负责人“会诊”；第三级，经“会诊”仍不能解决的，提交县委、县政府研究调处。