桐梓县残联挂帮村脱贫攻坚出实招

      2016年，按照县委、县政府的统一安排部署，桐梓县残联认真贯彻落实《桐梓县推进精准扶贫工作实施方案》(桐党办发〔2015〕43号)和《桐梓县脱贫攻坚“54321”结对帮扶工作实施意见》(桐党办发［2016］4号)精神，以强村富民、同步小康为目标，以定点包干贫困村“减贫摘帽、整体脱贫”、干部“54321”结对帮扶贫困户为载体，大力实施挂帮村扶贫攻坚行动，以真挂、真帮、真脱的工作要求，保证挂帮村如期脱贫。
      中山村，位于贵州省桐梓县县域北部水坝塘镇东南面，属于半高山地带，全村1082户，3947人，贫困户142户481人，其中按农户属性分：一般贫困户68户276人，低保贫困户18户78人，低保户36户107人，五保户20户20人；按致贫原因分：因病致贫21户81人，因残致贫9户39人，因学致贫14户64人，因灾致贫2户10人，因缺技术致贫17户72人，因缺劳力64户159人，因缺资金5户17人，因交通条件落实10户39人。计划脱贫：2016年276人，2017年205人。
      真挂。第一，县残联党组、理事会高度重视脱贫攻坚工作，把挂帮村工作作为县残联的主要工作之一来抓，纳入同安排、同考核、同部署。在接到县委政府的安排后，及时对接挂帮村支两委召开座谈会3次，讨论中山村脱贫工作措施办法，拟定了中山村脱贫攻坚方案，县残联党支部与中山村党支部结对帮助，并签定了结对帮扶协议。走访群众400多户，帮助制定了符合中山村实际的脱贫攻坚计划，明确了2016年脱贫出列的目标，即发展种植辣椒1000亩，烤烟500亩，实施退耕还林800亩，巩固发展猕猴桃300亩、板栗500亩，改造方竹林3500亩，发展养殖生态牛800头、羊8000只、禽40000羽，2016年底整村实现脱贫的目标。第二，研究制定了《桐梓县残联脱贫攻坚包干扶贫村工作方案》(桐残联发［2016］1号)，成立了以县残联主要领导为组长的脱贫攻坚包干扶贫村工作领导小组，由一把手负责抓挂帮村脱贫攻坚工作。成立了县残联脱贫攻坚指挥室，制作脱贫攻坚作战图和结对帮扶情况一览表上墙，做到了工作任务清楚、目标明确、推进有序。第三，在单位人手紧缺的情况下派出1名工作人员驻村，全脱产在村开展工作，安排经费3万元用于驻村人员补贴及工作经费。帮助近2万元，为中山村购买摩托车2辆用于工作开展。
      真帮。第一，真正帮助挂帮村摸清底数，精准识别到位。县残联组织全体干部职工深入到中山村走访群众400多户，对贫困户的生产、生活、收入等进行一一核实，精准识别贫困户142户，选择贫困户15户进行了结对挂帮帮扶。第二，真正帮助挂帮村制定帮助措施 ，精准帮扶到位。一是建立制度真干。为认真按月总结和按月推进精准扶贫工作，建立了按月召开精准扶贫工作调度会制度。制度规定：县残联干部职工必须把挂帮乡镇精准扶贫工作纳入与业务工作同等的重要位置来抓，每月必须与挂帮户联系1次以上，每季度必须到挂户家中走访1次，了解脱贫措施落实情况、存在的问题和困难，县残联每月召开调度会1次以上，调度会由各挂帮干部汇报当月帮扶户脱贫工作推进情况和县残联主要领导对工作进行小结，对下月工作进行安排。二是投入资金6万余元，帮助中山村发展种植辣椒1000亩和和烤烟500亩的前期育苗工作，为15户结对帮扶户补助发展资金2300元/户，落实特惠贷3户，指导发展种、养殖业。为便于沟通联系，为15户各送上老人手机一部。三是引入企业捐赠衣物550样，价值3万元，为该村五保户、低保户和残疾人贫困户及其亲属进行了捐赠，拉近了干群关系，带动了群众脱贫致富热情。四是帮扶特殊困难户解决问题32件，解决了中山村精准扶贫户残疾人的康复无障碍和5户残疾人精准扶贫户危房改造，投入资金1.8万对精准扶贫户梁隆状、罗光灿新建住房进行了补助。第三，真正帮助挂帮村党员干部思想教育，开展党课进农村。4月26日，县残联党组书记、理事长陆远强到挂帮的水坝塘镇中山村为38名党员上廉政党课，廉政党课围绕当前腐败现象行为的新动向和村干部廉政风险点，对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了深入解读，增强了党员对党发展历程的认识和党风廉政意识，筑牢廉政风险防线，为做守纪律、讲规矩打牢坚实基础，为推动精准脱贫工作营造了良好政治思想基础。
      真脱。通过对过精准帮助措施和落实，全村已有5户精准扶贫户 户于2015年脱贫。目前，通过算帐137户已达到脱贫标准，2016年底如期全部脱贫。精准脱贫是脱贫攻坚的目标，但不是最终目的，按照脱政策的要求，县残联与中山村继续落实了2015年脱贫户的精准扶贫政策，将继续加大扶助力度，确保有企业支撑整村脱贫小康发展，确保有产业支撑脱贫户小康不反贫。一是继续加大基础设施建设，确保水、电、路配套设施完善；二是继续加大产业的扶持和发展，积极引资投入，引领全村群众发展致富；三是继续加大各种政策的落实，确保脱贫对象更好发展，兜底对象“二不愁”“三保障”；四是加大群众文化娱乐设施的打造，提高群众生活水平。