贵阳市质监局建立“332”廉政防控新模式着力筑牢党风廉政建设“桥头堡”

　　为切实抓好“两个责任”落实，提高干部职工拒腐防腐能力，贵阳市质监局立足实际，探索建立“332”廉政内外防控新模式，着力筑牢党风廉政建设“桥头堡”。

　　——突出三措并举，敲响廉政“警示钟”。一是每季度组织召开廉政风险分析例会。组织中层以上干部围绕容易滋生腐败、滋长职务犯罪的风险点、核心点、关键点，行政执法中可能出现不作为、乱作为，行政许可中可能出现的违反审查程序和规定，服务管理中可能出现的违规收费等不廉洁行为展开讨论和分析，共梳理廉政风险环节41项、风险点64个，制定整改措施144条。纪检组对整改措施实行跟踪监督，挂账销号。二是深入开展廉政文化进行机关活动。通过创建廉政阅览室、举办廉政知识竞赛、在机关楼道、办公室悬挂廉政书画和廉政格言警句、定期群发廉政短信、办公电脑统一设置廉政屏保、办公桌摆放廉政桌牌，发动干部职工自己撰写廉政格言、警句等，多维构建廉政文化阵地，让干部职工随时随地感受到廉政文化氛围，潜移默化受到启迪教育。2014年，该局被省纪委、省监察厅授予“贵州省廉政文化进机关示范点”。三是积极开展廉政警示教育。组织干部职工观看《蜕变与悔悟》《作风建设永远在路上》等教育片，用反面典型警示、引导全体干部职工，使其常思贪欲之害、不廉之果，做到以案为戒、警钟长鸣。同时，组织干部职工到花溪廉政教育基地、王武监狱开展警示教育活动，通过实地参观、讲解员讲解、服刑人员“现身说法”等，洗涤思想、触及灵魂、消除杂念、净化心灵，切实提高自我约束、自我警示能力，清白做人，干净做事。

　　——注重三化同步，筑牢廉政“防火墙”。一是宣教常态化。通过每周五集中学习、党组书记上廉政党课、举办廉政专题讲座、在贵阳质监网开辟“党风廉政”专栏、党风廉政学习教育每周一课等形式，对干部职工进行廉政教育，强化其勤政廉政意识。今年以来，已举办廉政专题讲座2期，发送党风廉政教育每周一课学习资料15期。二是履职规范化。建立健全了《贵阳市质量技术监督行政案件审理工作规则》《贵阳市质监局行政案件公开审理制度》《贵阳市质监局实施行政许可程序规定》《贵阳市质监局行政执法过错责任追究办法》等14个行政执法管理制度，利用公开栏和《贵阳质监网》，将质监行政许可、审批、执法工作流程等予以公开，力求保障干部职工依法行政、规范执法、文明执法、廉洁执法。三是问责严厉化。实行领导干部“一岗双责”制，按照“谁主管、谁负责”原则，将责任分解到岗、到人，强化责任考核和责任追究。制定出台《贵阳市质监局党风廉政建设责任制考核及责任追究办法》等6个党风廉政管理制度，并严格执行、严格督查、严格考核、严格问责。

　　——建立两项制度，长启廉政“监控器”。一是建立走访制度。由局纪检组牵头，每年随机走访不少于30家企业，通过与企业员工座谈、填写问卷调查表等方式，跟踪了解质监工作人员勤廉情况，一旦发现吃、拿、卡、要、报等不廉洁行为，严格处理，绝不姑息。二是建立勤廉情况调查和报告制度。旨在使局纪检组与服务对象、行政相对人建立互访互动、共同监管模式，及时了解掌握质监工作人员的勤廉情况。专门制定了《贵阳市质监局勤廉情况调查表》和《贵阳市质监局勤廉情况报告表》，分别由服务对象、行政相对人和质监工作人员来填写。调查表要求服务对象、行政相对人要如实填写到企业服务的质监工作人员姓名、所在单位（处室）、职务、到企业服务的时间、工作内容、企业接待人姓名及联系方式，填写质监工作人员是否接受宴请、红包、土特产等礼品礼金行为或其他不廉洁行为，并对质监工作人员服务满意度进行评价，提出对质监工作的意见和建议，同时加盖企业公章（或签名）予以确认。报告表则要求质监工作人员在7个工作日内，如实填写到企业服务、开展监督检查、行政执法或为服务对象办理行政审批等相关工作后个人的勤廉情况，对自身廉洁情况要向分管领导汇报，如有拒收礼品礼金要在报告表中填写，并及时上交纪检组备案登记。目前该局纪检组已走访企业7家，收到企业建议3条。