榕江水乡扶贫攻坚“三步曲”

    “再过几天，我们将在这里建起四个黑毛猪养殖场，把溪水拦成三个水塘用来养鱼、养鸭、养鹅，对面山上建一个小香鸡养殖场，在另一座山上建一个香羊养殖场……”11月7日，榕江县兴华水族乡污秀村党支部书记韦仕江指着一处山湾向笔者介绍该村即将实施的扶贫开发项目。

    “污秀村这些扶贫项目的实施，不再像以前那样撒胡椒面似的安排到每户贫困户，而是按‘631’和‘532’ 循环滚动的‘三步曲’模式进行。”兴华水族乡扶贫专干潘辉俊说。

    污秀村现有229户956人，其中贫困户147户，贫困人口428人。在这些贫困户中，缺劳力、缺技术、缺资金占了多数，2020年实现同步小康，难度不小。

    为实现同步小康目标，该村多次召开村组干部和党员代表会议、群众大会，探索出 “631”、“532” 循环滚动发展的联户经营扶贫开发模式。

    “631”模式是污秀村扶贫开发“三步曲”的第一步，由村党支部牵头，采取“村支部＋党员+贫困户”联户条块养殖（10-30户为一个条块或一个点），所有资金由村级理财小组统一管理，养殖成功，先收回成本继续进行养殖，使项目循环滚动，盈利部分按承包养殖户60%，贫困户30%，村集体10%进行分配。到2017年底实现全面脱贫。

    第二步曲是针对非贫困户的“532”模式，由村级党支部牵头，采取“村支部＋党员+非贫困户”的模式，把非贫困户捆绑在一起，进行联户发展，所有资金由村级理财小组统一管理，养殖成功，先收回成本继续进行养殖，使项目循环滚动，盈利部分按承包养殖户50%，贫困户30%，村集体20%进行分配。

    第三步曲，不断总结“631”、“532”两种经营模式经验，让群众脱贫的同时，由村党支部统筹安排，把村里面闲置的土地进行流转，安排给有劳动力、有意愿种植的农户进行种植，村党支部承诺可先以每亩300元作为种植前期费用借给种植户，并由养殖场负责把所产的玉米、红薯等进行收购，作为养殖场饲料。通过循环滚动发展，力争到2018年底前该村人均可支配收入达到8000元以上。

    目前，污秀村147户贫困户中，已落实黑毛猪养殖户73户，香羊养殖户43户，养鱼户25户，鸡、鸭、鹅养殖户共6户。按照“631”经营模式，该村将选出8户经营户，黑毛猪养殖项目由4户经营管理，香羊养殖项目由1户经营管理，养鱼项目由1户经营管理，养鸡项目由1户经营管理，鸭、鹅养殖项目由1户经营管理。整合扶贫资金147万元进行规模化发展。

    “过去，扶贫项目落实到各家各户，成功率不高，即使成功，因为规模小，收入也不多。”潘辉俊说，污秀村的“三步曲”解决了这一难题，有利于扶贫项目规模化稳步发展，实现收益最大化，经营户安心经营，不参与经营的贫困户则安心外出务工。

    多年从事香猪和香鸡养殖，苦于没有资金扩大生产规模的污秀村村民王庆红高兴地报名参加了黑毛猪养殖，“这样，资金困难就可以解决了。”

    上个世纪八九十年代积极开荒造田，有13亩稻田之多，又苦于没有劳力的龙成军说：“现在我的田不会荒废了。”

    “现在外出务工的人都将自己的田地交到村党支部，由党支部来统筹使用。”兴华水族乡副乡长钟锦亮说。

    “污秀村扶贫开发‘三步曲’，是兴华乡扶贫攻坚的一个试点，下一步将在全乡推广，我们还通过技能培训、劳动输出、生态移民等方式，确保到2020年全乡群众与全国同步实现小康。”兴华水族乡党委书记张广丛说。（杨成利 王炳真）