正安县检察院“五举措”“推进作风大转变

    长期以来，人们对检察官的印象是威严，认为检察官的职责就是惩治犯罪分子，与服务群众没有多大关系。然而，党的群众路线教育实践活动开展以来，正安县检察院创新举措，把检察官派遣到基层，游走在乡村，被人们誉为“乡村检查官”。

    流动检察室“四步走”零距离服务群众。教育实践活动中，正安县检察院采取“接访、走访、夜访、回访”四步走工作模式，把检察工作推进村寨，着力打通检察工作服务群众的最后一公里路。活动开展以来，利用流动检察室这个平台，共计在10余个村寨召开大规模的群众会15次，涉及70多个村民组30000多名群众，发放宣传资料30000余份，实地走访800余户，共接待了群众来访152人次。

    派驻检察室延伸触角零距离贴近群众。教育实践活动中，该院结合辖区干群矛盾和民间纠纷多发的实际在乡镇派驻检察室，一方面依法对辖区内行政执法部门和社会事务管理部门的涉农资金开展法律监督；另一方面，积极延伸检察职能，贴近基层群众，化解民间纠纷。在安场镇开展的村居、企业、村寨走访活动中，走访了全镇15个村委会、20家企业，走访群众200多人次，收集意见建议200多条，依法妥善化解各类矛盾纠纷和上访案件45件，涉及1000多人，化解群体性事件4起。实现了该镇教育实践活动以来“零”上访记录，切实维护了地方社会稳定。

    职务犯罪预防与教育实践活动相互促进。一是营造大预防格局，以职务犯罪预防作为切入点来开展，主动向县委汇报，争取县委支持，制定了切实可行的实施方案。二是以教育实践活动为契机，加强与各单位的联系与沟通，使之相互促进。先后与乡镇、县供电局等一些重点单位、要害部门建立了预防职务犯罪工作联系机制和工作平台，常态化地开展职务犯罪预防工作。目前已到全县19个乡镇、县直相关部门开展教育实践活动时进行预防讲座24场次，受教育干部3000余人。

    公正执法办理群众满意的民生案件。始终坚持把办理群众反响强烈的民生案件作为教育实践活动的落脚点，树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，注重执法办案的政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。把查办涉农、惠农、群众关心关注领域职务犯罪作为自侦案件工作重点，集中查办在“四步走”模式中发现和受理的发生在人民群众身边的案件线索，采用以小案挖大案、用个案带串案的工作方法，苍蝇老虎一起打。2014年以来，已立案查办的7件职务犯罪案件中，均是“四步走”检察工作进村寨活动开展后农民群众举报的，涉及农村水利、电力、征地补偿等惠农领域。

    拓宽检察工作联系群众渠道。一是将该院内部刊物《正安检察》按时邮寄给县各位代表、委员和监督员，接受监督的同时向人民群众宣传检察工作。二是邀请部分人大代表、政协委员、人民监督员参加该院的重要工作和活动，如开展的“四步走”检察工作进村寨活动，共邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与集中接访、座谈大会10余场次，现场调处矛盾纠纷10余件。三是邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察办案工作区和办案指挥中心，了解办案全过程。对有重大影响的自侦案件进行评查，了解案情和有关的法律适用情况，旁听对犯罪嫌疑人的讯问，使人民群众对检察权力运行的监督更直接具体。（陈洪波 张济国）