潮起海天阔 扬帆正当时 ——铜仁市“十二五”商务发展纪实

“十二五”以来，我市商务发展

紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力推进“四化同步、一业振业”，抢抓国家深入实施西部大开发战略性历史机遇，深入贯彻落实《国发
2
号》及《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》文件精神，以深化商务领域改革为动力，以扩大对外开放、内需拉动、加快开发区建设、狠抓电子商务发展为重点，奋力拼搏，攻坚克难，谱写了铜仁商务事业发展新篇章。

内贸流通加快发展

五年来，全市累计实现

社会消费品零售总额
601.9
亿元，其中
2015
年实现值比
2010
年翻一番。


十二五期间，我市全面实施城乡商贸升级行动计划，现有各类商品交易市场
19
个，大型购物中心
6
个，大型综合超市
11
个，农贸市场
91
个，交易额亿元以上交易市场
16
个。全市累计建成“万村千乡市场工程”农家店
2425
个，


日用品、农资配送中心
31
个，

实现了

乡镇级农家店覆盖率
100%
，村级农家店平均覆盖率达
80%
。在推进内贸流通体制改革进程中，实现“换档”不“熄火”，以

深入实施“万村千乡”“百千市场”工程建设项目为契机，大力推进“五个升级工程”建设，完成乡镇商

贸服务中心建设
18
个、改造农村直营超市
35
个，农村零售网点
796
户，推动现代服务业提速转型。碧江区笑哈哈中国中西部国际商贸物流城、碧江区现代商贸物流园等一大批大型物流中心陆续建成，国家级中小商贸流通企业服务体系建设和肉菜流通追溯体系建设试点城市项目有序推进，服务体系建设不断完善。

对外开放逐步扩大

五年来，我市全力打造开放发展平台，累计吸引境外
25139
万美元来铜投资，新增

对外贸易经营者备案登记企业
121

家，组织
70
余家企业参会参展
130
多次，累计完成外贸进出口总额
34417
万美元，其中
2015
年实现值比
2010
年翻了六番有余。


争取上级外贸资金
3000
多万元助推企业开展外贸活动。贵阳海关、贵州省检验检疫局

与铜仁市政府分别
签订合作备忘录，
贵州出入境检验检疫局铜仁办事处成功设立且运行良好，启动对外经济商务区建设，大龙保税仓库获批建设，大龙经济开发区和印江县分别被认定为“省级综合型外贸转型升级示范基地”和“茶叶省级外贸转型升级示范基地”，
对外开放进一步深化。

开发区建设快速推进

我市在
1999
年获批大龙省级经济开发区基础上，成功申创了碧江、万山、松桃等
8
个省级经济开发区及
1
个省级高新区。十二五期间，


全市
10
个经济开发区实现营业总收入近
2300
亿元，完成固定资产总投资额达近
2000
亿元，各

开发区基础配套设施建设逐步完善，

核心区基本实现了“七通一平”。全面启动开发区管理机制体制改革，出台了《区县省级经济开发区管理体制改革的指导意见》，实行“党政合一”体制，推行“管委会
+
公司
+
托管乡镇”运行模式，按照“少而精”原则，在综合机构设置上实行“三办两局”；借助苏州帮扶我市历史契机，在碧江开发区挂牌成立碧江
-
苏州共建产业园，全方位提升对外开放平台；在全省大胆探索“飞地经济”模式，成功的创建了大龙
-
石阡飞地产业园，目前，累计完成固定资产投资
8.5
亿元，核心区开发使用土地
1360
亩，建成标准化厂房
14.2
万平方米，已签约企业
22
户，其中
8
户企业已投产，提供就业岗位
2000
余个；大胆创新投融资方式，全市各省级经济开发区均成立了投融资平台公司，结合

“贵园信贷通”融资政策，帮助支持了开发区辖区内
60
余户中小企业融资近
3
亿元，有效解决了融资难、融资贵等问题，进一步夯实了区内中小经济实体。

电子商务强势起飞

三位“洋大厨”为江口云舍村九旬老人现场制作生日“洋大餐”、松桃蓼皋镇村民网购龙舟……这一个个发生在铜仁的“村淘”故事、“网商”故事，引起了广泛关注，就连互联网“大佬”马云也忍不住微博点赞
:
“只有你想不到，没有你买不到！”。由铜仁探索推出的“农村淘宝亲情服务站”、“农村淘宝带公益电影放映进农村”等模式已被阿里巴巴集团向全国推广。近年来，我市把发展电子商务作为推动经济转型、促进社会进步和民生改善的战略性新兴产业来抓，


铜仁高新区获批国家级电子商务示范基地，石阡、印江、德江获批全国电子商务进农村综合示范县，碧江区、松桃县、江口县、印江县获批全省电商扶贫试点县，
22
个单位进入省级示范点名单，全市


建成
500
个农村电子商务综合服务站。


我市成为阿里巴巴第一个农村淘宝市级试点市，中国妇女发展基金会“
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她创业计划”试点市，国家扶贫办友成扶贫基金会电商扶贫驿站试点，推动实现了我市电子商务强势起飞。

潮起海天阔，扬帆正当时！十三五时期，我市商务发展蓝图已经绘就，大龙经济开发区申创国家级经济开发区、铜仁高新区申创国家级高新区、铜仁市争创为国家级电子商务示范市等目标催人奋进，铜仁凤凰机场航空口岸、保税物流中心、跨境电商平台建设等任务促人前行。铜仁市商务系统将在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，团结拼搏，开拓进取，攻坚克难，奋力开创铜仁商务经济社会发展新局面。