新华社：毕节国税系统奏响“春风协奏曲”

                                                                                                        陈思 童霖

      杨柳绿千里，春风暖万家。

　　“感谢你们帮我们解决了燃眉之急”“这个办税软件真是太方便了，高效又快捷”……在毕节市国税系统各个县区分局的办税服务大厅里，总能听见这样的称赞语。

　　近几个月来，市国税系统以“两学一做”学习教育为契机，充分发挥全系统党员干部的先锋模范作用，强调领导干部做表率，切实将党的建设融入到营改增攻坚战中，以务实的态度、创新的精神和优良的党风助力营改增工作有效落实。全市国税系统共组建了十余个营改增党员先锋队、青年突击队，开展了“我是党员 向我看齐”、“决战营改增 党员冲在前”等活动，以实际行动响应“两学一做”号召，助推全市国税系统“两学一做”学习教育工作取得新成效。

　　近日，记者走进市国税局，倾听那一首由一个个温暖动人的国税故事组成的“春风协奏曲”。

　　曲目一之营改增

　　“报告省局：毕节市于5月1日0点0分16秒顺利开具第一份生活服务行业营改增发票。至0点2分9秒，四大行业及国税机关代开的增值税专用发票和增值税普通发票均已全部开具成功。委托地税机关代征税款的增值税发票也开具成功。”这是5月1日七星关区国税局办税大厅传来的喜讯，也是全市“营业税改增值税”试点工作正式实施的第一天。

　　据市国税局工作人员介绍，此次全市营改增纳税人达18887 户，是原国税机关征管纳税人的150%。为给营改增纳税人营造一个良好的办税服务环境，全市国税系统将办税场所由营改增前的12个，增设为19个；办税窗口由76个，增加为131个。窗口人员由96人增加为149人。场所和人员的增设，保证了营改增税制转换后窗口各项涉税事项正常运转。

　　场所和人员的增加只是国税机关为营改增纳税人提供办税服务的一项基本措施，为了让广大营改增纳税人快速、准确了解政策，

　　市国税局印制收发了31种101825册“营改增”宣传资料、2种2000册“营改增”纳税申报指南供纳税人和税务人员使用。并通过网上纳税人学堂实施7×24小时在线视频宣讲，让营改增纳税人第一时间了解营改增相关政策；组织102次各种类型的培训班为18887户次纳税人进行政策辅导；依托12366纳税服务远程热线，设立营改增专席专门为营改增纳税人提供电话咨询服务，以做好营改增纳税人的“培训员”、“辅导员”、“解答员”、“分析员”、“统计员”为抓手，帮助试点纳税人知晓、理解、适应新税制，更好地分享营改增带来的改革红利。

　　同时，该局还积极探索执法全过程记录新方法，搭建“节点控制、痕迹管理”执法动态监控平台，对税收执法服务活动进行全程监控；与地税、银行联合开展小微企业“税易贷”活动，目前已为14户小微企业和个体工商户办理无担保、无费用贷款661万元；与地税签订《合作框架协议》，细化5大类34项合作事宜，采取联合通办方式，让纳税人“进一家门办两家事”；开发“通用定额发票‘快易办’”软件，让纳税人申请领用定额发票配比时间从原来的20分钟缩短到2分钟，充分将“两学一做”学习教育与发挥税收职能作用有机结合起来，推进相融相促。

　　曲目二之感谢信

　　“非常感谢国税同志在五一长假期间帮我们解决了燃眉之急，我实实在在地感受到了便民办税的春风。”5月6日上午刚一上班，威宁自治县泰丰花园酒店财务人员张屿便将一封手写的感谢信送到该县国税局办税服务大厅。

　　原来，威宁县泰丰花园酒店紧邻4A级景区草海，在“五一“小长假”期间入住该酒店的游客达数百人。5月2日中午12点半左右，酒店的税控设备却突然发生故障，无法正常开票，大批客人退房时拿不到发票，部分忙于赶车返家的客人已经有些焦急烦躁。

　　接到紧急求助电话后，正在加班的威宁县国税局副局长唐山与法规科的周磊、黄平顾不上吃午饭，立即驱车赶赴该酒店，但行至威宁电视台大楼附近转盘处时，又恰逢堵车。为节省时间，三人只好一路小跑至该酒店。经唐山等人仔细检查，终于排查出开票系统故障产生原因。随即进行集中“会诊”，确定了维护方案。经过紧张“抢救”，该酒店开票系统于当天下午一点半左右恢复正常，为退房游客顺利开具了发票，避免了负面影响。随后，唐山、周磊和黄平还为该酒店开票人员列出了开具发票应注意事项清单。

　　“真没想到税务人员这么快就帮助我们解决好了开票问题。再耽误一会儿，《房价计费系统》又要加收半价，游客肯定不答应，我们还得解释和调整。从我们打出电话到完全解决问题，前后不到一个小时，中间还包含了赶路的时间。国税部门真是想之我们之所想、急我们之所急。”该酒店经理在威宁县国税局“营改增”QQ群里这样评价道。

　　据了解，国税党员先锋队的成立既填补了时间与工作进度的缺口，又在第一时间为纳税人提供上门服务、业务指导、技术支持，主动承担起“急、难、险、重”任务，在加班加点的同时，随时支援工作任务繁重的办税服务厅，全心全意服务纳税人，打通纳税服务“最后一公里”。

　　曲目三之雨下伞

　　6月15日清晨，大方县国税局办税服务大厅乱成一锅粥，工作人员们看着淋湿的文件和设备，焦急万分，一会忙着转移浸水的设备资料、一会忙着清理积水。

　　上前询问才知道，由于连夜暴雨，办税服务大厅大面积积水漏水，为了安全起见所有的办税设备均暂停使用。

　　就在此时，办税大厅门外的一个身影吸引了大家的目光，一个穿着朴实、看起来有些疲惫的男人在大厅门外候着。工作人员李琴率先走上去询问了情况。

　　“您好，请问有什么事吗？”

　　“我是来代开工程款发票的，看你们忙着，现在也办不了，就先等着了。”

　　交谈中，李琴了解到，此人名叫姚兵，大方县达溪镇坝子村坝子组的村民，为了代开1685元的工程款发票，他昨天就到县城了，可遗憾的是没能在下班前赶到，无奈之下，只得在县城住下，第二天一早到大厅办理。

　　“我着急啊，这雨连着下了几天，地里的庄稼也不知道怎么样了，想赶紧回去。”姚兵说。

　　姚兵的话深深刺痛了李琴，以最高效的办事效率解纳税人之忧不正是自己的责任吗？怎么能因为其他的原因耽误纳税人的宝贵时间。李琴在心底暗暗想着。

　　她扫视了一下大厅，看到角落处有块空地漏水程度不严重，立即把位置腾出来，对姚兵说：“没关系，我马上为你办理。”尽管天花板上的水依然滴滴答答地往下掉，李琴也顾不上了，心里只有一个念头，赶紧为这个朴实的村民办完事，好让他早点回家。

　　看着冒雨为自己办理业务的李琴，姚兵的心里暖暖的，他缓缓撑开手中的雨伞，为面前的李琴遮挡雨水。

　　业务办理后，姚兵连连道谢，而李琴说：“是我谢谢你，要不是你为我撑伞，现在我已经淋成落汤鸡了。”

　　特事特办，急纳税人之所急。李琴用自己的实际行动诠释了一名合格的国税人应有的工作态度和精神品质。

　　曲目四之同城通办

　　“同城通办真的太好了，少跑路，节省时间，带齐资料直接就能就近办理了。”百里杜鹃风景名胜区万绿源种苗建设有限公司财务负责人邱勇乐滋滋地告诉记者同城通办的好处，回忆起以前繁琐耗时的办税经历，他觉得苦不堪言。

　　“以前，我代理的几家企业，主管税务机关分散在毕节几个区县，每个月我都要跑3个县的办税厅，经常忙完一处就急着赶往下一个地方，有时候一天办不完，第二天还得去，要花上几天时间才能办完相关涉税事宜。现在实行全市同城通办后，我不出城区，进一家门，就能集中办理好纳税申报、发票认证、抄报税、清卡等一系列事情，这种‘家门口办税、连锁式服务’大大减轻了老百姓办事的负担，提高了群众办事效率，还有利于我们拓展业务。”

　　邱勇所说的同城通办，是市国税局在“两学一做”教育实践活动中，进一步推进作风转变，“最大限度方便纳税人，最大限度规范税务人”采取的系列便民措施之一。它是指在市国税系统注册的所有纳税人，可以在毕节市所辖的任何一个办税服务场所，办理发票验旧、发票购领、发票认证、纳税申报、税款缴纳、纳税咨询等多项涉税业务。税务人员将对符合条件的纳税人提供“免填单”服务，通过规范税务资料内部传递程序，让同城通办的涉税资料在税务人员内部流转，不让纳税人多跑路。

　　此外，为使同城通办服务更好地惠及纳税人，市国税局还按照业务类别编印《日常涉税事项服务规范》发给纳税人，明示服务事项，指定专人提供引导、疏导、辅导等方式方便纳税人跨区域就近办税。

　　据统计，自同城通办开民以来，已跨区县办理527笔业务。

    信息来源：新华社客户端2016年6月29日。