一是落实首问责任制。 制定下发《关于建立营改增问题收集、整理、答疑、上报机制的通知》，对纳税人反映的问题当场答复，同时，为保证政策执行的同一性，接受咨询时科室统一由3人具体解答；不能当场答复的，收集整理提出解决建议，目前上报省局26个问题已全部回复。 二是建立分析联动制。 由市局货劳科、征管科、收核科和县区局各抽1人，组成分析团队，市、县联动共同负责身份界定、申报纠错和税负分析，准确反映税负升降。 三是推行联系清单制。 全市67户样本企业，实行联系人制度，从市局分管领导到县区局领导、分局局长和管理员实行“一对一”“点对点”联系，“一帮一”“面对面”辅导，使之能申报、会申报、懂申报，数据准确无误，确保税负分析不走样。 四是实行案例推送制。 选好重点行业和重点典型企业，要求各县区局按月选取26个细分行业纳税人较为典型的案例进行报送，每个单位至少2个案例，对案例内容、案例数据、案例分析量化纳入绩效考核，做到案例分析有定性有量化、有办法有建议。
（毕节市局办公室 货劳科）