贵州毕节消防“十二五”期间营房建设有序推进
图为营房建设
图为营房效果图
“十二五”期间，贵州省毕节市消防部门在部局、总队的正确领导下，在地方政府的支持和关心下，始终坚持“强基层、夯基础”的工作思路，紧紧围绕新一轮基层基础设施建设，结合实际，科学研判，积极争取各级大力支持，加大营房建设力度，营房建设工作实现了历史性跨越。
科学谋划，营房建设发展“快”。“十二五”期间，毕节消防部门根据预算实际，坚持每年有计划地安排基础设施和基建项目支出，全市消防部队相继投入人力、物力、财力完成了全市消防部队营房功能性改造，实现了全区县县有消防站，站站有新营房、队队有新设施的跨越式发展。同时，紧紧抓住市政“同城一体化”建设的有利时机，2013年根据毕节财力及支队实际，不等不靠，超前谋划，以“强兵兴队、务实奋进”为工作目标，继续大力加强部队基础设施建设，全面启动黔西县、金沙县、纳雍县、大方县、织金县应急救援指挥中心暨二中队，百管委新建大（中）队六个营房建设项目，目前，金沙县应急救援指挥中心暨二中队完成了主体工程，正进行装饰及附属工程建设；纳雍县完成了二中队主体及应急救援指挥中心基础工程；黔西县、大方县、织金县及百管委应急救援指挥中心暨二中队完成了立项，选址及勘测定界工作。此外，消防部门将利用“十三五”规划的五年时间，结合各县消防安全保卫实际需求，力争实现各县均有两个以上消防队站的目标，为毕节试验区的经济发展和人民安全提供坚实保障。
规范管理，基础设施建设推进“稳”。消防部门主动作为，大力加强以营区规范化建设为主的基层基础设施建设过程中。各单位，在2013年内部食宿点改造工作的基础上，在2014年严格按照总队要求，全面完成了全市各大队的接待餐厅及住宿标间的建设，并以建管结合的方式制定了接待管理规定，使内部接待流程规范化、制度化和长效化。同时，严格按照政工实体化要求建成了支队及各大队影视吧、网上俱乐部、教育馆、动吧及静吧，为官兵紧张工作之余娱乐休闲及学习培训提供有力的后勤保障。为官兵创造了一个拴心留人的环境，通过不懈努力，使全区消防部队基层大、中队达到到“四统一、三化”标准（即：营房和库室功能达到了规划和设置的统一，营门、岗亭、哨位达到了外观和标准的统一，官兵文化娱乐设施和场所达到了配备和定位的统一，生活设施达到了模式和档次的统一；生活保障基本实现了伙食调节营养化、营区环境园林化、洗漱卫生设施宾馆化）。此外，进一步加强监督管理，制定营房建设工作规定，规范营房资料建档造册，为营房基础设施规范化管理夯实了基础。
攻坚克难，土地、房屋产权办理“实”。为彻底解决两证办理的历史遗留问题，消防部门多措并举，通过会商财政、建设、规划等职能部门在现有政策框架下达成一致后，由市政府主要领导签批意见，要求特事特办为部队营房补办各类手续，建立了政府督察、考评警示告知制度，使两证办理工作上升为政府行为，明确为政府责任。有效破解了制约两证办理的瓶颈性问题。并将此项工作纳入月绩效考核，明确此项工作任务完成的时间节点及相关要求，对未完成的单位目标考核后勤工作将实行“一票否决”，确保了全市土地、房屋产权办理工作的顺利开展，使“两证”办理率达100%。同时，以此次两证办理为契机，切实查找自身在营房管理建设上的一些漏洞，健全完善了营房建设管理制度，规范各类手续程序，对于未竣工的在建项目，支队对项目程序执行力度和证件办理进度进行实时跟踪，并提出了两个必须的要求：“凡新建营房必须严格落实公开招投标制度；凡新建营房在完成竣工验收、审计决算3个月内，必须同步完成产权办理”，通过一系列措施，把好了营房建设规范关。
