《毕节试验区请求国家部委支持事项责任分解表》四月份落实情况的通报

　　根据《中共毕节市委办公室、毕节市人民政府办公室关于印发〈毕节试验区请求国家部委支持事项责任分解表〉的通知》（毕委办字[2014]141号）文件精神，除了由市文体广电局、市编委办和市金融办分别牵头负责的“争取毕节增设电视频道”、“请求在试验区涉及民生领域的卫生、计生、教育系统增核事业编制给予差别化政策支持”和“将试验区作为全国深化农村金融改革试验区”3个事项因受国家相关政策的限制，国家相关部委已经明确答复不能解决，市级层面不再调度外，市发展改革委（市贯彻落实国办函35号办）对请求国家部委支持的另外49个事项的推进落实情况进行了调度，现将2015年4月推进落实情况通报如下：
　　一、工作成效
　　2015年4月，经过各牵头部门的积极争取、主动协调，以下8个事项在上月的基础上有新的进展。
　　一是由市发改委牵头的加快推进华润（毕节）循环经济基地建设项目于3月12日获得《贵州省发展和改革委员会和重庆市发展和改革委员会关于贵州华润电力毕节电厂项目核准的批复》（黔发改能源﹝2015﹞288号）文件核准； 3月24日，获得《重庆市发展和改革委员会和贵州省改革委员会关于同意将华润电力毕节电厂送出工程纳入“十三五”电网规划的函》（渝发改能函﹝2015﹞95号）。
　　二是由市商务局牵头的支持毕节建设“毕节国家级经济技术开发区”事项，相关领导积极与省商务厅申晓庆厅长对接，双山新区正在按照申报步骤制作申报可行性报告、规划环评报告，本月底全部要件制作完毕后，按程序报送省商务厅。此外，支持建设毕节国际内陆港，培育综合保税区事项3月30日召开了内陆港项目建设汇报会。
　　三是由市农委牵头的将马铃薯种薯生产纳入国家良种补贴范围事项截止目前共争取到马铃薯项目10个，项目资金2288万元。其中：国家原种补贴试点项目 1 个，面积17万亩，资金1700万元，完成马铃薯原种基地补助17.03万亩，发放原种3125吨、一级良种2916.67吨；原种扩繁项目2个，补贴原种生产1400万粒；原种扩繁基地4个，2400亩；马铃薯产业园区建设项目1个；脱毒马铃薯推广项目1个，面积320万亩。
　　四是由市旅游局牵头的支持指导织金洞景区创建国家5A级旅游景区事项稳步推进。3月17日，织金洞管理局到国家旅游局汇报创建工作情况，相关创建工作得到国家旅游局充分肯定，目前，织金洞管理局正在抓紧完善景区电子商务及投诉处理平台建设，迎接全国旅游景区质量等级评定委员会的检查评估。
　　五是由市铁投公司牵头的叙永至毕节铁路建设项目4月9日至11日完成市内环评公共参与座谈及现场踏勘，4月15日至16日，铁投公司领导赴重庆渝利公司对接了毕叙铁路前期工作。
　　六是由市水务局牵头的夹岩水利枢纽工程项目4月2日省政府召开专题会议安排工程建设和移民安置有关工作，争取4月底前完成初设审批，8月份完成招投标工作。
　　七是由市发改委、市林业局、市环保局、草海管理局四部门共同牵头负责的威宁草海综合治理本月有了重大进展。中咨公司受省发改委委托已4次到草海实地调研并于2015年3月形成了《贵州草海流域生态保护与综合治理规划（初稿）》，现正多方征求意见；陈敏尔省长4月16日组织召开威宁草海综合治理专题调度会，安排部署相关工作，毕节市、威宁县主要领导在会上作了专题汇报。
　　八是由人民银行毕节中心支行牵头的加大对试验区的信贷投放规模事项通过积极对接，得到人民银行货币政策司倾斜支持。2014年以来，人民银行总行调增试验区地方法人金融机构合意贷款增量11.53亿元，较去年同期多增8.98亿元。截止2015年3月，试验区支农再贷款余额13.6亿元，全市人民币各项贷款余额达到737.23亿元，较年初增加47.98亿元，同比多增21.83亿元，贷款余额同比增长27.99%。
　　二、存在的问题
　　从各部门报送的争取事项推进落实情况来看，一是重视程度不够。部分单位对争取支持事项思路仍然不清楚，前期准备工作不充分，没有进行深入的研究。二是争取劲头不足。一些部门在推进落实上不主动，有畏难情绪，主动向上汇报、沟通、对接争取的劲头不足，争取事项的推进落实还停留在前期准备工作上。三是责任心不强。一些部门上报推进落实情况内容不具体，针对性不强，时间不及时。
　　三、工作建议
　　一是进一步提高认识。各牵头部门要把争取国家部委支持事项作为本单位本部门的工作重点来抓，思想上要盯紧盯牢；努力克服困难，强化责任、强化领导，使争取事项取得突破；要明确目标，限定时限，根据争取的事项细化措施、倒排时间，有梯度、有层次、有目的地按时推进。
　　二是进一步理清思路。各牵头部门要在巩固好已经取得成果的基础上，紧紧围绕《责任分解表》中明确的事项，有针对性地认真研究和深入挖掘，扎扎实实地做好前期准备工作；对于由几个部门同时牵头负责的事项，各牵头单位要主动找到在争取事项中的坐标定位，明确任务，合理分工，确保落实。
　　三是进一步加强对接。要抢抓千载难逢的历史机遇，进一步加大跑部到委力度，加强沟通，主动协调，实现争取事项精准对接、无缝对接；要用好中央统战部帮扶毕节试验区这一对接平台，打通对接渠道，借力争取；对于存在的问题和困难也要及时向省厅和有关领导汇报对接，千方百计争取推进、落实。
　　四是进一步加强调度。市发展改革委（市贯彻落实国办函35号办）要进一步加强调度、加强联系，对各部门工作推进情况落实情况及时汇总和反馈；对于工作开展好、成效显著的部门，要总结好的做法和经验，进行推广，对于工作滞后的部门，要以通报或专报的形式及时向市领导汇报。