专家：“6·22公投”无法律依据 只是一场“民意调查”

中新社北京6月25日电 (郑巧 谭雅文)“‘一国两制’在香港的实践——香港白皮书座谈会”25日在北京召开。多位与会专家表示，香港“6·22公投”没有法律基础，只是一场“民意调查”。

20日香港有人开始针对2017年普选行政长官发动所谓的“公民投票”。

全国港澳研究会副会长、北京大学港澳研究中心主任饶戈平表示，公投应该是法定的、由政府负责主持的活动。香港的所谓“电子公投”找不到法律依据，只是民间组织的收集民意的活动。

饶戈平强调，在“一国两制”下如何实行普选，是第一次尝试，都在摸索。普选是民主政治的重要指标，普选的实施必定要有根据，所以强调了法律的作用。在基本法现行规定里找不到“公民提名”和“公民推荐”，这种缺乏法律依据的行为，怎能有合法效应。

全国港澳研究会副会长、中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞表示，“6·22公投”没有任何法律依据，不要将其看得太重，就是一个大规模的“民意调查”。但也反映香港一些人希望能在2017年真正落实行政长官普选。从这一点上来说，与中央政府、香港特区政府的意见是一致的，并不对立。

齐鹏飞指出，有一家内地媒体说，非法“公投”人数再多，也没13亿人多。这个说法不太妥当，容易把13亿人与投票的人对立起来。

全国港澳研究会会员、北京大学法学院教授陈端洪指出，“6·22公投”根本不符合法律，这种行为应该受到谴责，这种自称为“公投”的话语方式要受谴责。

香港立法会议员、香港大律师梁美芬也指出，6·22的投票实际不应该叫“公投”。首先中国没有公投法，基本法也没有授权香港特区进行“公投”。公投在全世界都必须是由政府举办，议题由政府审核。

梁美芬表示，6·22投票只是一个表达意见的方式，在考虑政治改革方向时，要重视。两地应该去掉不必要的误解，在减少分歧的情况下，更健康地进行政治改革。香港政改无论如何都不能牺牲香港的经济繁荣、法治精神、政治稳定和香港民众引以为傲的文明。(完)