西安长安区民政局对离婚“限号” 被指“懒政”

    日前，西安市长安区民政局“限号”办理离婚手续的消息在网上引发热议。公众对此的评价褒贬不一，支持者认为，此举是为了挽救盲目离婚的家庭，值得鼓励；反对者指责这是用行政方式干涉离婚自由，甚至称这是“懒政”行为。

    近年来，我国离婚率有逐年提高的趋势。据民政局的公报显示，2013年全国依法办理离婚手续的共有350万对，比上年增长了12.8%，这是从2004年以来，我国离婚率连续10年递增。在离婚的夫妻中，相信绝大部分都是感情破裂，婚姻生活无法维系的。但也有不少是“冲动离婚”，只是因为一些家庭琐事爆发争吵，进而做出的草率决定。比如，一些夫妻办理离婚手续的时候还在争吵，一副非离不可、互不相让的态度，拿到离婚证后却抱在一起失声痛哭。

    “限号”措施并不会阻拦真正“缘尽”的夫妻，他们就算遇到一些小的挫折和阻碍也会毅然决然分道扬镳，但却给那些“头脑发热”的夫妻一些冷静思考的时间。人在冲动状态下，说出的话往往不经大脑，做出的决定往往是感性的、盲目的、错误的。等他们慢慢冷静下来之后，曾经和谐的家庭生活、甜蜜的二人世界又会浮现在眼前。这时候，就算有人强迫他们离婚，这夫妻二人也未必愿意。既如此，我们何不给他们一个认真思考未来的机会。俗话说，“宁拆十座庙，不破一桩婚”，婚姻不是儿戏，它关系到一个家庭的和谐、社会的稳定。从这个角度讲，“离婚限号”体现出的是政策的善意和人文关怀，对构建和谐社会有积极意义。从效果来看，这一制度也确实卓有成效：2011年，长安区办理离婚者1900多对。2012年“限号”离婚实行后，当年办理离婚者较2011年下降了140多对，2013年较2012年下降40多对。

    其实，对于民政部门的工作人员来说，办理离婚手续只不过几分钟的事情，即便他们来者不拒，对离婚诉求照单全收，也不会给自己带来多大的工作压力。但对于夫妻双方来说，离婚却意味着一段感情的终结，一个家庭的破裂。说到这里，我们应该充分理解当地民政部门的良苦用心。至于有些人说这是“懒政”行为，恐怕更多的是“受虐妄想症”在作怪。当然，“离婚限号”也暴露出我国在相关法律制度上还存在欠缺，如很多发达国家都在离婚自由的前提下，设置了数月到三年的“冷静期”或“熟虑期”。这段时间过后，如果夫妻二人仍然坚持离婚，法律将不再干涉。这样的“温和干预”方式值得我国借鉴，并推而广之。( 唐 华)